【解读】连云港人才新政④我们的人才引进使用宣言：市场导向更鲜 "

引进人才、留住人才，

是“硬实力”条件的PK，

也需要“软实力“服务的比拼。

连云港历来重视人才的培养、引进和使用，前段时间出台了《关于鼓励和支持人才创新创业的若干政策意见》（以下简称《意见》），文末点击“往期直通车”，带你回顾前部分解读哦~

第四部分解读，往下翻哦~

意见解读

《意见》共分五个部分，分5期做出详细解读，敬请期待！

人才引进政策

人才培养政策

创新创业载体

人才引进使用机制

人才保障机制

今天推出——

第四篇

建立市场导向鲜明、充满活力的人才引进使用机制

建立市场化招才引智工作机制

?构建政府引导、企业主体、社会参与的人才引进体系，实现引才方式多元化。

?加强与行业协会以及咨询公司、猎头公司等第三方机构的联系合作，拓宽寻才引才渠道。

?实施“海创精英计划”，发挥“一带一路”交汇点优势，与中亚、西亚、欧美国家留学人员组织、人力资源服务机构等开展合作，定期举办海外招才引智活动，引进高层次创新创业人才和项目。

?实施“凤还巢”计划，依托我市驻外办事机构、异地连云港商会、发展家乡促进会等，挂牌建立人才联络站，聘请引才专员，定期推介连云港创新创业环境和政策，吸引连云港籍或有连云港情结的创业成功人才回连创业。

?实行引才奖励和补贴制度，对引进我市产业发展急需、产生重大影响和显著经济社会效益的顶尖人才或团队，给予引才中介50-100万元奖励；企业通过猎头机构引进行业领军人才且全职服务满2年以上的，按佣金的50%给予用人单位引才补贴（单个人才最高15万元、同一年度单个企业最高100万元）。

?推行人才举荐制，鼓励以才引才、以才荐才，根据人才贡献给予相应奖励。

激发企事业单位引才活力

?建立引才奖补制度，对引进高层次人才的企事业单位，通过跟奖、跟补等方式，在引才投入、租房补贴、项目资助等方面给予支持，对人才工作成效突出的企事业单位予以奖励。

?企业引进高层次人才，支付的一次性住房补贴、安家费、科研启动经费等费用，按照规定在计算企业所得税前扣除。

?国有企业引进高端人才经费视同利润考核，新招录高层次人才薪酬不纳入企业当年和次年薪酬总额。

?高校、科研院所、公立医院等事业单位通过年薪工资、协议工资、项目工资等形式聘用的高层次人才和创新实践成果突出的优秀科技人才，其人员及实际薪酬发放水平不纳入所在单位绩效工资总量核定范围。

?引进人才从我市自主申报并入选省“双创人才”、国家“千人计划”、省“双创团队”的，分别给予用人单位10万元、30万元、50万元的一次性奖励。

保障和落实用人主体自主权

?推进用人制度改革，积极探索在符合条件的高校、科研院（站）所、公立医院等公益二类事业单位，实施岗位聘任、考核评价、收入分配等管理权下放。

?在条件成熟的公益二类事业单位实行人员备案制管理，在限额内自主引才，编办、人社等主管部门不再进行前置备案和审批，引进人才到岗后向人社部门备案相关事项。

?按照行业分类合理确定绩效工资总量，建立绩效工资水平动态调整机制，健全竞争性经费和稳定支持经费相协调的投入机制，探索高层次人才协议工资制等分配办法。

?支持企业创新创业人才到高职院校、科研院（站）所兼职，担任兼职教师或创业导师。

鼓励科研人员离岗创业

?鼓励和支持驻连高（职）校、科研院所等事业单位建立完善科研人员在岗兼职、离岗创业和返岗任职制度，对在岗兼职的兼职时间和取酬方式、离岗创业期间和期满后的权利义务及返岗条件等作出规定，支持科研人员依法依规适度兼职兼薪、创新创业。

?科研人员离岗创业可在3年内保留人事关系、职称，人事档案由原单位管理，按规定参加社会保险。

?离岗创业人员等同为在岗人员参加专业技术职务评聘和岗位等级晋升，离岗创业期间取得的科技开发和转化成果，作为其职称评聘的重要依据。

?“港城英才计划”等市级人才项目对在连高（职）校、科研院所科研人员离岗创业给予重点支持。

加大金融支持力度

?推进资本和人才、产业有效对接，鼓励引导企业和社会资本参与，完善人才创新创业金融支持体系。

?用好市级天使投资引导资金，缓解种子期、初创期小微企业融资需求。鼓励国有股权投资基金、创业投资机构投资高层次人才创办的科技型企业。

?大力发展“人才投”“人才贷”“人才保”等金融产品，加大对人才创新创业的信贷支持，符合条件的创业人才和团队最高享受300万元的“人才贷”和300万元的创业担保贷款，并按规定享受创业担保贷款200万元以内的部分50%贴息。

往期直通车

【解读】连云港人才新政①：为了吸引人才，大港城也是拼了！1000万资助、200万购房券、100个事业编等你来……

【解读】连云港人才新政②：我们的人才培养宣言：更务实管用！更贴近实际！

【解读】连云港人才新政③我们的创新创业宣言：要素更集聚！功能更完备

目前为止，

已经进行了前四部分的解读，

那叫一个干货满满！

第五部分的人才新政解读，

是不是已经迫不及待啦？

敬请期待哦~

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总值班：吴弋刘昆编辑：杨乐箫

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