医生去编制化有了“三明模式”(11)

离全面去编还有多远？

牵涉到太多的利益调整，短时间内彻底废除编制并不现实。而从各省的政策来看，剥离附加在编制上的福利与特权，这样“架空编制”的做法，已经成为主流。

中国社科院经济所副所长、中国社会公共政策研究中心主任朱恒鹏曾撰文指出：“中国的医疗领域双重性色彩明显，我们的多数医院以事业单位的身份从事经营活动，不少医生既是国家干部又是专业技术人员。双重属性带来的弊端显而易见，阻碍了人力资源的流动，影响了市场的活力。” 他认为，推进公立医院改革及人事制度改革刻不容缓，打破“体制硬块”解放医生，才能从根本上推动多点执业、社会办医。

诚然“去编制”是大势所趋，但在去编制改革中，如何保障医务人员的利益，是个需要注意的问题。而这一方面，国务院印发的“十三五深化医药卫生体制改革规划”中并没有提及。“具体的实施细则和办法，国务院目前并没有专门出台过。”据业内人士分析：“更为可行的一个做法是，国务院不会在后续过程中出台相关细则，而是交给地方政府去落实。毕竟各省的具体情况不同，也需要因地制宜。”