高尚全指出，市场配置资源是市场经济的一般规律。这个规律是在长期实践当中积累下来的，非常宝贵，是人类的文明成果，把人类积累的一般规律借鉴好、运用好才是智慧。“

市场经济本质就是市场来配置资源，而不是我们过去所说的计划来配置资源、行政来配置资源

。政府不是创造财富的主体，政府是创造环境的主体，企业、老百姓是创造财富的主体

。

” 

2013，十八届三中全会提出了“使市场在资源配置中起决定性作用和更好地发挥政府的作用

”

。

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