第二、要建立开放的、竞争的市场体系；

第三、宏观调控要由直接调控向间接调控转变；

第四、要建立统一的社保体系。

当时的提法是在社会主义宏观调控下发挥市场配置资源的基础性作用。

高尚全在参加中央决议的起草时提出：宏观调控应当是市场经济的重要内容，而不是前提条件，市场是主体。

2003年，“更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用”写入《中共中央关于完善社会主义市场经济体制改革的决定》。

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