反垄断机构“三合一”初步完成 将如何影响中外市场( 四 )
“方案公布前内部没有风声”
2017年7月，澳大利亚竞争与消费者委员会前主席、墨尔本大学教授Allan Fels AO受邀在全国人大立法委员会上发言时说，“中国应该有统一的（反垄断）监管机构”。当时，他得到的答复是，“也许我们（中国）需要等十年才能统一监管机构”。
仅八个月后，国务院机构改革方案公布，反垄断“三驾马车”合并。许多执法机构官员向《财经》采访人员表示，他们也是从新闻上得知机构合并消息，方案公布前内部没有风声。一位接近监管机构的学者则直言，“形势比人强”。
“三驾马车”格局始自2008年的国务院机构改革，按照反垄断法规定，反垄断执法职责被切割为三——经营者集中（并购审查）由商务部管辖；国家发改委管辖与价格相关的垄断协议、滥用市场支配地位和行政垄断；原工商总局则管辖与价格无关的垄断协议、滥用市场支配地位和行政垄断。
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