↑8月20日无人机拍摄的上南路。四川省壤塘县上南路全长近40公里，在当地海拔3000米以上的山间蜿蜒延伸。2017年年底，上南路改扩建后，方便了藏牧民的出行，成为当地藏牧民脱贫致富的“天路”。新华社采访人员 江宏景 摄

欧青平表示，防止脱贫人口返贫，最重要的是把提高脱贫质量放在首位，扎扎实实做好基础性工作。文件明确，要加强建档立卡的动态管理，进一步摸清脱贫底数和返贫底数，做到“脱贫即出、返贫即入”，返贫了再纳入帮扶范围之内。同时更要注重帮扶的长期效果，夯实脱贫致富的基础。

欧青平说，《指导意见》提出了一系列明确要求。

一是要严把退出关，始终把提高脱贫质量放在首位，瞄准脱贫目标，严把脱贫标准，规范退出程序，坚决防止急功近利、弄虚作假、搞突击脱贫。二是要建立防止因病致贫返贫的长效保障的机制，完善大病保险、医疗救助的各方面制度。三是要坚持“脱贫不脱政策”。文件明确要求贫困人口退出后一段时间内帮扶政策不变、力度不减，巩固脱贫效果，实现稳定脱贫防止返贫