从十八届三中全会提出，宏观税负还是在增加，我觉得应该回到十八届三中全会，因为是一个基本目标、原则。

无论是改任何一个税，到底是降低、提高，还是稳定了宏观税负，应该从这样的大目标来看：为什么这样做？

中国经济从过去的主要依靠投资、出口转向主要依靠消费来拉动，是这样大的方针，现在改革还没有到位。

财政制度存有问题，降成本不是企业内部的成本怎么样降，而是全社会宏观的成本怎么样降。”杨伟民指出，其实地方债务问题的根源在于财税制度不合理。“财权和事权不匹配，地方政府承担很多事，但是没有财权，财政部给你财力，后面发下去，造成很大的浪费。然后工业去补贴、增加支出，不愿意去减税。减税更多是供给侧改革的内涵，因为供给侧改革的目的是增加三大主题的活力，国企、民企、外企。

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