《财经》：您主要研究社会保障，对中国这样一个人口庞大的发展中国家，什么是最优的社会保障水平？

方汉明：

如果社会保障水平太高，会产生社会保险的道德风险，人们会失去激励；如果太低，那人们的生活水平会因为一些和他们本身没有什么关系的风险而受到很大的影响。在经济学学术研究中，需要对两者做权衡。这个最优水平需要做很多实证研究。

对于中国来说，社会保障水平目前是偏低的，还处于社会保障体系建立的初级阶段。绝大多数国家的社会保障体系有再分配的功能：你收入低的话则社会保障会多分配一点给你，你收入高的话会少分配一点给你。在发达国家，用税前收入计算的基尼指数会比用税后收入计算的基尼指数高，因为税收是累进制的，高收入人群交更多税，低收入人群甚至会有补贴，这也就是社会保障体系、税收体系能让不公平指数降低的原因。但是学者们发现，中国是税前收入的基尼指数还低于税后收入的基尼指数。所以现在不仅社保水平偏低，而且这个体系的不平等情况值得关注。

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