网售明星航班信息偏离了法律“航线” 近两年

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□汪昌莲

近两年，多位明星公开批评、斥责行程航班信息被泄露，抱怨不堪粉丝接送机骚扰。昨日，有记者调查发现，在新浪微博搜索“××明星航班”“刷关”等关键词，很多售卖各种明星航班信息的账号会跳出来，如“×××,×月×日，×地”，并要求买家加微信私聊。

众所周知，在我国，由于《个人信息保护法》迟迟不能付诸实施，而其他涉及个人信息保护的法律规定又过于繁杂和笼统，且只限于规范侵犯个人信息造成后果的行为，震慑、打击力度不大，造成个人信息被非法利用现象泛滥成灾。特别是，明星身份、行程信息在网上公开叫卖，不仅给明星造成困忧，而且已涉嫌侵犯了明星的个人隐私，突破了法律“航线”。

统计数据显示，截至2017年6月，我国网民规模达到7.51亿，互联网普及率为54.3%，超过全球平均水平4.6个百分点。我国手机网民规模达7.24亿，其中移动支付用户规模达到5.02亿。然而，与之相对应的是，据《中国网民权益保护调查报告(2017)》显示，中国57%的网民认为个人信息泄露严重，76%的网民亲身感受到个人信息泄露带来的诸多不良影响。特别是一项数据显示，90%以上电信网络诈骗案件，皆因个人信息泄露所致。可见，网络时代，个人信息安全越发让人感到不安；特别是明星等公众人物，更是成为侵权对象。

事实上，维护网民的隐私权和安全权，是网络平台义不容辞的职责。而现实情况却是，网民的这两个基本权益，尚未从根本上得到保障。比如，手机软件、免费无线网络、搜索引擎、电商平台……这些常用的互联网工具，很可能成为个人信息的主要漏洞，导致个人信息在网上“裸奔”，并有可能被非法窃取和利用。究其原因，除了一些网络平台及个人道德缺失之外，更在于个人信息保护存在短板。

目前，虽然出台了《网络安全法》，明确了泄露和出售个人信息的处罚措施，但内容过于繁杂和笼统，针对性不强，缺乏可操作性。因此，我国应加快建立完善统一的公民信息安全保护法，通过建立个人信息的合理使用制度、侵害补偿和惩罚机制，设置监督机构等方式，为公民个人隐私上一道“保险阀”。再者，应对公民个人信息的采集、使用和保密等问题制定详细规定。在信息采集的源头方面，对采集主体设定门槛，规定必须事先履行核准和登记程序等。同时，实行群防群治，完善举报机制，强化惩戒措施，提高违法成本。