挖潜“热土”激活“闲地” ”　　张跃峰是河北省邯郸市副市长

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本报讯（记者高新国）听完委员发言，张跃峰难掩激动之情：“市政协协商议题抓住了促进全市经济高质量发展的关键，我要做个计划外发言，回应委员关切。”

张跃峰是河北省邯郸市副市长，近日，他带领政府有关部门和全市开发区相关负责人，参加市政协组织的“提高开发区土地利用率”专题议政座谈会。政协精准选题，委员精准建言，让他们感到收获颇丰。

目前，邯郸市有1个国家级开发区，20个省级开发区。受产业特征、发展阶段影响，各开发区土地利用程度、强度和效益以及用地结构等综合评价分值不一。如何高效利用开发区土地？邯郸市委、市政府高度关注，市政协将其列为年度双月专题议政座谈会议题，提前2个月，组织100多名委员，深入市内9个开发区20家企业调研，并到外省一些开发区取经问策。

“有的开发区土地矛盾加剧，四至范围内已无地可用。”李青春委员说，部分企业为了扩大生产，不得不外出找地建厂。她建议，对利用现有土地改造扩大生产用房、利用地下空间以及建设多层厂房，对于提高土地利用率和增加容积率的企业依法减免相关税费。

对于如何激活闲置土地，王爱军委员提出“腾笼换鸟”建议：对老企业闲置多年的旧厂房进行统一规划“就地开发”；调整思路，大力推介闲置厂房，推进“零耗地”招商；政府回购或引进投资人，实行严格的产业准入和投资强度审查，以出租的方式使闲置厂房“涅蓜重生”；鼓励新项目“嫁接”老厂房和闲置土地，通过调整规划和土地性质，推进优质项目落地。

建立亩产效益综合评价体系，推动企业能进能出；实行土地差别化供应政策，鼓励新上项目能放能收……委员们从不同角度积极建言。

“吸纳委员意见建议，关键在落实，不能坐而论道。”听了委员发言，张跃峰积极回应，将马上开展开发区用地普查，进行评估排队，建立退出机制，加大跟踪力度，优化土地存量。在提高增量方面，通过供地促进调结构、转方式，推动高质量发展，做好项目专家评审。就加强规划和提高开发区城市化水平，张跃峰说，全市要通盘考虑，明确各开发区定位，防止打乱仗，推进配套建设，完善开发区功能，促进项目落地开工。

“大家的意见建议很实。”邯郸市政协主席王进江说，围绕提升开发区土地利用效率进行专题协商，是市政协回应党政所需、群众所盼的实际行动，希望委员们继续关注，推动解决“圈大用小、用而不活”问题，形成高效利用长效机制，促进提升开发区管理水平，助力全市经济高质量发展。