碳价或将稳步上升,但全国碳市场何时交易仍存在不确定性( 三 )

重庆自 2017 年以来价格呈“U”型走势。2017年3月之前价格为15 元/吨左右,后一度跌至 1 元/吨,至2017年底方始回升,目前价格接近30元/吨。

重庆碳排放交易所的工作人员此前告诉eo,重庆碳排放交易价格实行涨跌幅限制,对碳价没有进行过多的控制。“过多控制市场价格,就违背本意,希望还是要通过市场发现价格。”

其实,从整体上看,目前市场活跃度较低,市场上整体供大于求,碳价并不高。有从业人员的设想是,为了达到减排目标,未来随着政策和市场的完善,整体配额逐渐收紧,市场会逐步发现其本身的价值。

调查结果显示,受访者均预期碳价将稳步上升。报告预计全国碳排放交易体系的平均碳价将从2020 年的人民币 51 元/吨上升到2025 年的人民币 86 元/吨。但碳价水平在更远的未来仍有很大的不确定性。

值得注意的是,预期的碳价并非是释放碳减排的唯一信号,报告提醒,强制关闭低效设施、鼓励节能、可再生能源上网电价等非定价政策将与碳市场这一政策工具共同推动降低温室气体排放的工作。