权威发布!湖北这个刚刚撤县设市的地方今日正式任命首位市委书记

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5月18日

京山正式撤县设市

今天

京山市迎来了第一位市委书记

6月14日,刘启华同志任京山市委书记。

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14日上午,京山领导干部大会在政府小礼堂召开,荆门市委非公有制经济组织和社会组织工作委员会专职副书记、市委组织部干部二科科长兰刚宣读市委干部任免决定;荆门市委常委、组织部部长高义勇出席会议并讲话。

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刘启华,男,汉族,湖北沙洋人,1966年10月生,省委党校研究生学历,法学硕士学位,1987年7月参加工作,1993年6月加入中国共产党。曾任京山县委副书记,荆门市林业局副局长、党组成员,荆门市水产局局长、党总支书记,荆门市供销合作社联合社主任、党委书记,荆门市掇刀区委副书记、区政府副区长、代区长、区长,荆门化工循环产业园管委会主任,荆门市交通运输局局长、党组书记,荆门市财政局局长、党组书记。现任京山市委书记。

什么样的县可以改市?

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县改市一度引起盲目跟风,从而带来不少问题。1997年,国务院暂停了实施10多年的撤县改市政策。此后的将近20年间,只有少数县成功改市,而且这些县主要集中在边疆和少数民族地区。近年来,撤县改市才逐渐开放。

那什么样的县可以改为市?

据财经网去年8月报道:

按照1993年版撤县设市标准,人口密度350 人/平方公里以上的县,撤县设市的标准为:政府驻地所在镇总人口不低于12 万人,其中非农人口不低于10 万人;全县GDP(国内生产总值)不低于60 亿元,财政收入不少于3 亿元;第二产业、第三产业产值在GDP中的比重达75%以上;城区公共基础设施和社会服务设施较为完善。每平方公里人口密度为100 人-350 人的县,设市的标准更低一些。

不过,目前来看,这套标准中的不少指标已经过时。

2016年12月,国家发改委规划司相关负责人曾表示:“新的县级市设立标准和程序已经制定完成,这为加快启动设立县级市提供了基本遵循和制度保障。”但并未透露标准详情。

央视财经去年4月的一篇报道认为,县域经济发达、区域内城镇化比例较高,城市规模较大的地方,撤县设市的可能性也会比较大。

而今年5月,据澎湃新闻报道称,早在2016年5月,国务院就出台了全新的《设立县级市标准》,半年后又印发了《设立县级市申报审核程序》。其中规定:拟设立县级市需参考21项具体指标,比如人口指标、区域经济指标、城区资源环境基础设施指标、区域基本公共服务指标等等。

湖北有六个县在撤县设市时改名

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建国后,湖北省的行政区划调整比较频繁,不少地区都改了名字,而在撤县设市这种重要的区划调整时改名,也不失为一个改名的好时机,就湖北而言,总共有六个县在撤县设市时改名:

一、均县改名丹江口市

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隋代改丰州为均州(以均水得名),后曾设置武当郡、武当县。明初,将武当县并入均州,均州属襄阳府,清代沿袭。民国废州府,均州改均县。1952年,均县属襄阳专区。1958年开始修建丹江口大坝,为配合大坝建设,1959年,均县的县治由老县城城关镇迁到丹江口。1967年,丹江口大坝开始蓄水,均州古城淹没在水底。1983年,均县撤县设市,以所在的丹江口命名,改名为丹江口市(县级),由郧阳地区代管。1994年,郧阳地区与十堰合并为十堰市,丹江口市也改为十堰市代管。

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丹江口

二、沔阳县改名仙桃市

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沔阳古属云梦泽,南北朝时,置沔阳郡(因在沔水之北得名),明代沔阳开始为直隶州,后降为散州,清代,沔阳州先属安陆府,后属汉阳府。民国废州府,沔阳州改沔阳县。1951年,沔阳属荆州专区,沔阳南部分置洪湖。1986年,沔阳撤县设市,虽然沔阳撤县设市的报告并未申请改名,但上级仍批示以沔阳县治所在的仙桃镇命名,改名为仙桃市。1994年,仙桃市成为湖北直管市(副地级)。

三、宜都县改名枝城市(后又改回宜都)

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汉代置夷道县,东汉末年先是改名临江郡,刘备占领后,又改名宜都郡。隋代改宜都为宜昌县,唐朝又改回宜都县。明清时,宜都县属襄阳府。建国后,宜都属宜昌专(地)区。1987年宜都撤县设市,改名为枝城市(县级),由宜昌地区(1992年改地级市)代管。1998年,枝城市又恢复旧名,改名为宜都市。

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宜都

四、广济县改名武穴市

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南北朝时置永宁县,唐代因与河南永宁、江南永宁重名,唐玄宗取“广施佛法,普济众生”之意,改名广济县。清代,广济属黄州府。建国后,属黄冈专区,1953年县治由梅川迁到武穴。1987年,广济撤县设市,以县治所在的武穴命名,改名为武穴市(县级),由黄冈代管。

五、应山县改名广水市

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南北朝时置应州(以应浓山得名今印台山),隋代置应山县。明清,应山县属随州,清代雍正年间后,直属德安府。建国后,属孝感地区。1988年,应山撤县设市,以所辖的广水镇命名,改名为广水市(县级),由孝感代管。2000年,地级随州市成立,广水市改由随州代管。

六、黄冈县改名黄州市(后并入地级黄冈市)

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黄冈

南北朝时置黄州,明朝置黄州府,辖八县一州,清代基本沿袭。建国后,设黄冈专区,专署驻地黄州镇。黄冈专区下属有黄冈县(县治先是在团风,后迁黄州镇)。1990年,黄冈县撤县设市,恢复古名,改名为黄州市(县级),由黄冈地区代管。1995年,撤销县级黄州市与黄冈地区,成立地级黄冈市,原黄州市城区划为黄冈市黄州区。

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来源:长江云综合云上京山等