欧洲领导人将齐聚布鲁塞尔马克龙“欧洲联盟”只是空想? 欧洲领导人将于6月底在布鲁塞尔举行会

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欧洲领导人将于6月底在布鲁塞尔举行会议，讨论推动欧元区货币联盟深化的问题。尽管此次峰会被大肆宣传，但它有可能让人失望，大部分会议内容都只是确认已经达成的协议。而且，按照一贯的欧洲风格来看，除非下一场危机使它们不可避免，否则许多重大问题仍将悬而未决。

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法国总统马克龙希望建立一个“欧洲联盟”，包括建立欧洲财政部和确认欧元区财长。上周，在接受一家报纸采访时，德国总理默克尔给出了迄今最详尽的回应。她口头上支持加强所谓的“银行业联盟”，该联盟将银行的权力从成员国转移到欧盟。

她还支持成立一个小型投资基金的设想，以及对欧洲稳定机制进行一些微小的改革。然而，一旦你开始深入挖掘，就很难对马克龙的梦想抱有多大希望。

银行联盟，自从这个雄心勃勃的计划在主权债务危机期间启动以来，已经取得了进展。欧洲央行成为集中广泛权力的最大的银行,而一个新的机构--单一董事会已把分化大银行的能力和一个550亿欧元(640亿美元)的资金来运作成本。但有两件事是不可能的:首先，提供可靠的担保以确保该基金不会耗尽资金。其次，欧元区联合担保存款最高可达10万欧元，以防止人们在危机期间将资金转移到其他国家。

欧洲领导人希望欧洲稳定机制承担起支撑作用。这肯定比目前的结构更令人放心，因为目前的结构依赖于由各国政府担保的银行提供的资金。但是，尽管在2013年原则上同意欧洲金融稳定机制，但它从未被执行过。

此外，关于如何管理担保存款仍存在争议。理论上，单一董事会应该能够通过简单地打电话给欧洲稳定机制的负责人来获得资金。实际上，事情可能没有这么简单。例如，它可能需要一些国家议会的批准，比如德国联邦议院。银行决议通常需要一个周末才能完成，而且没有时间让这么多人参与其中。

那么，默克尔关于设立投资基金的提议又如何呢?理论上，这将有助于受到危机冲击的国家维持资本支出。欧盟委员会过去也做过类似的宣传，称只有遵守财政规则的国家才能获得资金。该基金将发放贷款，一旦危机过去，成员国将偿还这些贷款。

乐观主义者认为，此次会议让欧洲国家终于将资源整合起来，例行公事地帮助那些需要帮助的国家，这是迈向马克龙设想的迈向欧洲财政部的第一步。事实上，尽管马克隆想法颇具理想主义，但欧元区面临的最大问题不是如何前进，而是如何避免倒退。

人们认为马克龙的理想主义最终会屈服于默克尔的实用主义。虽西班牙和意大利是法国与德国的天然盟友，他们有了新的、政治上脆弱的、未经考验的政府。他们不太可能在争取对更雄心勃勃的改革的支持方面起到多大帮助。与此同时，包括荷兰和爱尔兰在内的8个北方国家主张对它们希望交给布鲁塞尔的新权力进行严格限制。

尽管马克龙的雄心值得称赞，但或许现在不是更接近欧元区联盟的时候。

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