农村户口更值钱吗?你怎么看?
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新中国成立以来,伴随现代性的复杂变迁,户口价值在城乡之间也发生了相应的变化。改革开放之前,城乡户口价值存在明显的层级差异,呈现出大城市、中小城市、建制镇、农村依次递减的局面。改革开放以来,随着市场经济体制的建立和完善,农村户口价值不断上升。最终,在农村户口封闭化、农村生活方式城市化、乡城流动合法化的社会体验之下,农民工构建了农村户口比中小城镇户口更值钱的理性认知。
农村户口更值钱:农民工主体认知的建构过程
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在人多地少的基本国情下,尽管农村户口价值不断上升,但仍改变不了大量农民必须进城就业才能实现发展的事实。在当前很多农民的人均可支配收入中,工资性收入和非农经营性收入占了2/3以上。在此意义上,相比于农村空间,城镇空间仍然具有优势。由此,在中小城镇定居落户应是与农民工个体意愿以及城镇化发展趋势相符合的。那么,农民工所谓“农村户口比中小城镇户口更值钱”的认知究竟是怎么建构起来的呢?
其实,农民工之所以认为农村户口更值钱,是其在复合理性的惯习下,通过对城乡社会场域的主观体验逐渐形塑而成。城乡社会场域的总体特征在前文有所陈述,即社会保护与社会风险并存。在此场域背景下,农民工形成农村户口封闭化、农村生活方式城市化、乡城流动合法化三个层面的社会体验,最终建构了“农村户口更值钱”的认知。这种认知,既包括了生存理性的因素,也涵括了经济理性的影响。
01
城乡户口封闭性的逆转:“农村户口现在都迁不进去”
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改革开放后,特别是2005年进入城乡融合发展的阶段后,城镇户口的封闭性和农村户口的开放性则发生了逆转。一方面,城镇不断剥离户口与各种权利待遇的粘附关系,城镇户口的分配功能和排他性逐步弱化,日益呈现出开放性的特质。另一方面,农村户口的排他性却开始增强,分配功能也不断固化,呈现出封闭性的特质。这种封闭性表现为户口变更的单向性,即只能由农村户口转变为城镇户口,城镇户口转为农村户口的渠道则被阻隔了,而农民一旦将户口迁入城镇,也很难再将户口迁回农村。这在一定程度上使得农民工更加珍惜农村户口,不敢轻易将户口转为城镇户口。
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02
农村生活方式的城市化:“农村生活和城市没有什么差别”
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城市化进程中,城乡关系大致沿着“乡育城市、城乡分离、城乡对立、城乡联系、城乡融合、城乡一体”这样一条道路不断发展。
案例:
农村网络(互联网)这些该有的都有了。
城市里有的,我们那都有。农村和城市的差距越来越小。
我们老家正在搞开发,很多人都回老家工作了……老家工资会少一点,但都情愿在家里面嘛,老人小孩都能照应。
现在农村交通好了,也有了网络,网上买东西都能寄到镇上,开车去取很快的,不像城市里堵车。
农村人与城市人的生活没什么区别了。
上述案例表明,农民工已经意识到农村的生活方式、社会保障等各方面已经与城市融合,并不一定要进城才能享受到城市的生活。农民工还发现,农民与市民之间的差距,不再是户口身份的差距,而是阶层地位的差距。即只要有钱,在农村也可以过着与城市人类似的生活;相反,如果没有好的经济收入,即使身在城镇,也享受不了城市化的生活。
同时,西方发达国家城市化的历程表明,城市化达到一定程度时,农村还由于自然环境优势而吸引城市人口的逆城市化行动。这意味着,伴随城市化的不断发展,作为社会空间的农村,其社会价值、生态价值将不断上升。
总之,在城乡走向融合的背景下,很多农民工开始转变观念,不再认为城镇必然优于农村,从而助推了农民工“农村户口更值钱”的认知。这体现了经济理性的认知逻辑。
03
乡城流动的合法化:“不在乎有没有城市户口”
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在新型城镇化背景下,伴随城镇基本公共服务全覆盖,城镇户口对农民工的流动、工作和生活的影响程度将进一步降低。以此,农民工就不太在意是否拥有城镇户口这一制度身份了。进而,当前农民工视野中农村户口价值上升,一定程度上是建立在农民能够同时在城乡系统中权宜行动以获得个人乃至家庭利益最大化的基础上,这体现了经济理性的行为逻辑。
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正是在上述三方面的社会体验之下,农民工建构了“农村户口比中小城镇户口更值钱”的主体认知。其中,城乡户口封闭性的逆转对农民工户籍价值认知起着基础性的作用。改革开放以来,农村户口及其背后农地权利的保留,一定程度上保障了农民工及其家庭的基本生存。由于农民工处于低端劳动力市场,其工资收入往往难以满足家庭劳动力的再生产;并且当农民工在城镇遭遇失业时,其仍可返回农村通过农业生产获得基本保障。这即是学界称之为拆分型的劳动力再生产模式。
在城乡户口封闭性逆转的背景下,农民工意识到,如果选择城镇落户,以土地为基础的生存保障将可能丧失。这是农民工所不愿意接受的。正是农村户口封闭性和农民工生存理性的双重形塑让农民工格外珍惜农村户口。农村生活方式的城市化、乡城流动的合法化则对农民工户口价值认知起着催化作用,其背后的认知逻辑是经济理性。农民工发现要过上和城市人一样的生活,并不一定要居住在城镇,且农村的生态环境比城镇更有优势。户籍控制人口迁移功能的弱化,意味着农民工能够自由地进城工作和生活,获取经济收益的最大化,从而弥补了农村户口价值虽然上升但农村缺乏就业机会的不足,且随着城镇基本公共服务向常住人口全覆盖,农民工亦可平等地享受城市基本待遇。
总之,在复合理性的行为惯习下,农民工希望构建一种户籍迁移“可进可退”的城镇化道路,既希望保证基本的生存安全,又希望能够获取收益的最大化。而农村户口的封闭性使得“可进可退”这一诉求难以实现,由此催生了农村户口更值钱的认知。
(作者:李飞 系华中农业大学文法学院/农村社会建设与管理研究中心副研究员)
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