中国为何屡屡被缅甸战火波及?血的教训:国家独立不能靠施舍妥协

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和我国不同,缅甸从殖民地中恢复独立并不是通过武力斗争实现的,而是由缅甸独立军的昂山将军在与英国谈判后,通过《彬龙协议》和平实现的。就像印度独立一样,这同样也是英国在历经一二战后国力大幅衰退、统治力量从全球自然收缩过程中,满怀恶意的给各殖民地留下的潜在政治陷阱。

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《彬龙协议》的核心内容是,为了获得独立各民族必须团结起来建立联邦国家,各民族对自己地区拥有“百分之百”的自治权;而在国家独立之后,只要各族受到不公平待遇,可以脱离国家联邦。政治上的过度妥协性注定了《彬龙协议》是一纸含混、模糊、用过即废、不可能真正贯彻实施的条约;而各民族划地分治的基本局面又注定了条约破裂以后必然导致各地形成民族性地方武装割据,使国家陷入分裂状态。

就像缅甸建国之初的1947 年宪法虽然规定公民享有信仰自由、但从未真正推行过,缅甸政府并没有真正履行它对于其他参与国家独立进程的民族的承诺。在1961 年的第三次修正案中,缅甸索性将宪法将第21 条第一款修改为“联邦大多数公民信奉的宗教--佛教是国教”;而在经济建设等其它方面--比如资产国有化的过程中,类似的情况也是层出不穷。

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在民族与宗教矛盾的不断激化下,缅甸建国之初留下的政治体制炸弹在极短时间内就被彻底引爆了。缅甸独立于1948 年1 月,而同年7 月克伦自卫军就开始发动暴动,并得到各地克伦族人响应,一度打到首都并占据半个缅甸;而今日也在闹独立的克钦军,当时却是缅族军的同盟,并与之协力击退了克伦军。缅甸至今还是世界上民族矛盾最尖锐、最复杂的国家之一,并一直处于事实上的分裂和战乱状态中。