全球成人学习发展的机遇与挑战本研究基于可持续发展的视角

原题：全球成人学习发展的现状与前景——基于可持续发展的视角

作者：

刘奉越

刊期：

《中国远程教育》2018.5

　　在倡导终身学习和构建学习化社会的背景下，随着全球致力于成人学习的推进，成人学习在国际社会关注、政策、治理、融资、参与等方面取得可喜的进展，但同时也面临着一定的机遇与挑战。鉴于此，在可持续发展的视角下，未来全球成人学习的发展将会呈现出加强监测、彰显公平、推进优质学习和注重利益相关者合作的前景。

　　本研究基于可持续发展的视角，结合近年来联合国教科文组织颁布的文件、报告以及各国成人学习的具体实践，对全球成人学习发展的现状进行了梳理，并针对所面临的机遇和挑战对其未来的远景进行了展望。

　　作者从五个方面概括了全球成人学习发展的机遇。

其一，随着经济的发展和全球一体化的推进，国内外移民流动的趋势日趋加剧，移民的数量也在呈几何级增长，达到历史最高水平。

移民对正规、非正规和非正式学习的需求，为成人学习提供了很好的发展机遇。

其二，伴随着生活水平和医疗水平的提升，全球人口寿命延长，人口结构改变，老龄化已成为21 世纪不可逆转的世界性趋势。为了成功实现健康老龄化，老年人成为成人学习领域中的重要人群。

　　其三，当前全球性经济转型和产业升级，使得就业模式发生改变，从而可能使一些就业者受益，但也会使更多就业者处于不稳定的状态，同时培训和发展技能的责任从组织转移到个体身上。

为进一步增强人力资本，彰显教育产品的公共性，各国政府将采取更多的激励措施，如建立融资机制、学习认证系统等，致力于就业者技能水平的提高。

其四，可持续发展目标的提出，如联合国教科文组织发布的《2030 年可持续发展议程》明晰了包括17 项宏观目标和169 项微观目标在内的可持续发展目标体系，引起了国际社会广泛关注，亦为成人学习发展带来机遇。

其五，以计算机科学为基础的信息处理、传播、利用等的革命性变革，也即“第四次工业革命”，为全球成人提供了多样化的优质学习的机会。

　　全球成人学习发展的挑战主要来自性别教育的不平等、知识鸿沟的存在。成人教育工作者专业化水平低，以及成人中弱势群体的“失语”。在构建“人人学习、时时学习、处处学习”学习型社区和学习型社会的今天，各国需要有更强的紧迫感和使命感、更大的决心以及更为切实的行动，致力于推进成人学习的深入发展。当务之急是各国要在《教育2030 行动框架》，尤其是《关于成人学习与教育的建议书》的目标体系和行动框架的指引下，增进所有利益攸关方之间的双边及多边合作，制定符合本国实际的实施策略，以实现成人学习可持续发展的美好前景。

（本文系摘编，未标注参考文献等，详阅及引用务请核对原文。）

编辑：郝丹

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