成都、太原调控升级！住建部约谈城市7城回应，昆明还有多远？整个“五一”之后的两周内

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整个“五一”之后的两周内，昆明房地产行业一直都在忐忑中度过，因为在昆明的朋友圈内，流传着”五一节后，昆明即将出台新政策！“

昆明楼市至今并没有加码调控，而现在又有人说”六一节“后，昆明限购了！

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住建部就楼市调控问题约谈了西安、海口、三亚、长春、哈尔滨、昆明、大连、贵阳、徐州、佛山等10个城市政府负责人。紧接着，在5月9日又约谈了成都、太原两市政府负责人。据了解，被约谈的12座城市在此之前房价涨幅均较为明显。

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昆明已经连续涨了23个月

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据了解，截至日前，全国各地房地产调控政策已发布多达120次，调控城市分布也出现了明显变化。去年的调控主要集中在一、二线城市，今年调控逐渐向三、四线城市转移，并且，过去没有调控的城市也逐渐加码升级调控，比如海南全境，沈阳、长春、唐山等区域也开启了房地产调控升级，据业内人士分析，加入调控城市的主要特征依然是房价上涨。

从今年“五一”前，住建部陆续对12个城市进行约谈，其中，约谈强调，要牢固树立“四个意识”，毫不动摇地坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，坚持房地产市场调控目标不动摇、力度不放松，落实地方调控主体责任，因城因地制宜，精准施策，确保房地产市场平稳健康发展；有针对性地增加有效供给，抓紧调整土地和住房供应结构，大力发展中小套型普通住房；同时，加强资金管控，有效降低金融杠杆，防范市场风险，大力整顿规范市场秩序，加强预期管理和舆论引导，遏制投机炒作，支持和满足群众刚性居住需求。

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在这12个被约谈的城市中，成都反应迅速，于昨日出台了《关于进一步完善我市房地产市场调控政策的通知》，升级了此前的调控举措。对限购对象提出了调整，限购对象不再是个人，而是以家庭为单位。《通知》还要求在成都全市范围内新购买的商品住房或二手住房，须取得不动产权证满3年后方可转让。

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紧接着，5月17日，太原调控楼市的最新政策公开，但据中国建设报报道，实际上太原早在14日就印发楼市调控文件，重点是本市户籍限购2套，非本市户籍限购1套。

除成都和太原以外，其它被约谈城市也火速做出了回应。比如长春要求开发商在申请预售时要申报预售价格；西安对碧桂园、华润、金泰、华洲置业等42家开发商进行了约谈。据统计，在住建部约谈的城市中，当前长春、哈尔滨、佛山、成都、贵阳、西安、太原7个城市对住建部约谈火速作出反应，已相继发布调控新政，海口、三亚、昆明、大连、徐州暂未出台相关调控政策。

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其中，昆明作为房价涨幅也较为明显的城市之一，早在今年3月1日，昆明出台了10条房地产调控措施，通俗易懂的理解，就是对昆明楼市目前比较火热的区域实行限售，进行“定点打击”，按照政策所描述的范围，限售政策开始执行后，昆明主城五区将有三个区域超过50多个住宅楼盘受到影响，如果加上即将入市的项目，受限楼盘更多。

按照地产圈消息灵通人士的猜测，昆明新一轮调控很可能在“五一”小长假之后的两周内公布，因此在五一前后部分楼盘抓紧开盘销售，但也有部分原计划开盘的项目，受昆明市被约谈一事的影响，没有如期拿到预售证，销售计划反倒被推迟了。

此次12城在被住建部约谈之后，有7城陆续升级本地楼市调控，这对昆明市而言，压力将越来越大，同时，在3月1日的“昆十条”出台之后，此番昆明楼市调控加码的可能性也将越来越大。

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这应该是半年之内昆明市第二次被住建部约谈，上一次约谈发生在今年年初，之后，昆明市在3月1日出台了包括“限售”政策在内的十条调控政策，意在为楼市降温。但“昆十条”实施两个月来，昆明房价仍保持上升态势。

5月16日，国家统计局发布了4月份全国70个大中城市住宅销售价格指数。从数据来看，4月，昆明楼市的情况有所缓和，新建商品住宅价格环比上涨0.7%，同比上涨10.4%。虽然4月份昆明房价环比、同比依然呈上涨趋势，但与3月份数据比较，能看出4月份环比、同比涨幅都出现了收窄的趋势：环比涨幅较3月份缩小了0.1个百分点，同比涨幅较3月份缩小了1.1个百分点。

不过昆明地产业内人士猜测，只要上涨趋势没有得到改变，调控就不会止息，因为最近两个月昆明推售的新房中，价格和去年相比普遍都有上调。

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那么，下一步昆明楼市调控的着力点和方向会是怎样的呢？

猜测一：进一步扩大3年限售房屋的区域范围，从目前的限售区域来看，限售区域并未完全覆盖昆明主城区，下一步限售会不会扩大到全市范围尚留有悬念；

猜测二：是否会借鉴成都经验？多位业界人士认为，在可选择的政策工具并不多的情况下，如何既遏制炒房，又保障市场正常发展，是极其难以拿捏的，也是昆明市不愿贸然出台新一轮调控政策的原因。此次成都推出面向家庭的限购政策，丰富了调控手段，也给昆明市很有可能实行的新一轮房地产调控，提供了新的参考借鉴。

猜测三：针对本地居民和外地人均实施限购？这一举措早在2011年昆明房价快速上涨时，便已经实施过。2011年1月18日，在昆明市进一步加强房地产市场秩序调控工作新闻通报会上传出消息，即日起，昆明户籍居民和非本地户籍居民家庭(包括购房人、配偶及未成年子女)只能在昆明主城区及呈贡县行政区域内新购一套商品住房(含新建商品房、二手商品房和经济适用房)。各大商业银行暂停发放居民家庭购买第三套及以上住房贷款；不能提供1年以上当地纳税证明或社保缴纳证明的非昆明市户籍居民，暂停发放住房贷款。此政策一出，昆明房价应声回落。

猜测四：加大中小套型普通住房的供地节奏，推出“限房价、竞地价”地块？2017年国土部就提出，积极探索“限房价、竞地价”、商品住宅配建保障房等一些做法，让土地出让从单纯的价高者得，向惠民生、稳预期、注重社会效应最大化转变。优质地块出让之前，要做好研判和评估，严防出让价格异常，特别是异常高价地。也就是通常所说的防止地王频频出现，进而拉高房价。