美国“退群”之后，急需带头羊维护伊核协议，中国还是俄罗斯？ 2015年伊核协定签署伊核协议是由中国

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2015年伊核协定签署

伊核协议是由中国、俄罗斯、美国、英国、法国、德国六国与伊朗达成的，志在保证伊朗不再从事核计划的协定，作为回应，美欧等国将解除对伊朗的制裁。随着美国的“退群”，伊核协议框架内只剩下中、俄、英、法、德五国。

这五国都反对美国退出伊核协议，其中英法德等国在伊朗有重要利益，对于美国的一意孤行非常不满。中国由于和美国目前正在进行贸易战，对于遥远的伊朗问题没有过多的发表意见。俄罗斯由于神经毒剂事件被美欧孤立，在美英法对叙利亚空袭中，俄罗斯难有作为，目前还在养伤的蛰伏期。

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特朗普宣布退出伊核协定

5月10日，美国财政部宣布对6名伊朗人和3家实体实施制裁，这是美国退出伊核协议之后，首次追加对伊朗的制裁。和伊核协议签署之前的对伊制裁不同，此次制裁是美国做出的单边行动，没有欧洲的参与，因此并不具备国际效应，效果也并不明显。

目前欧洲还在观望状态，伊朗表示只要欧洲履行承诺，伊朗将“继续遵守伊核协定”，2017年伊朗GDP增长4.2%，经济形势持续向好，因此并不想因为美国、以色列“莫须有”的罪名，而中断目前向好的发展态势。

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接下来的几个星期，甚至几个月，对于伊朗和伊核协定非常关键。如果能有大国出面牵头，联合英法德、俄罗斯、伊朗继续维持伊核协定，那么中东局势将不会出现重大的改变。这符合俄、英、法、德、伊朗以及中国的利益。

从实力来看，英法德和中国差距很大，和美国差距更大，加之欧盟内部分歧向来不断，很难拧成一股绳，这是多年来美国能够随意摆布欧盟的重要原因。俄罗斯经济更加不值一提，仅相当于广东省，且俄罗斯有意进行战略收缩，不大可能出面维持局面。

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剩下只有中国。中国经济实力雄厚，其整体GDP即将超越欧元区19国总和，且在中东涉足不深，是一个不偏不倚的主持人和组织者。由中国牵头，联合欧盟英法德、俄罗斯、伊朗甚至以色列，在伊核框架内商妥一个可行的解决方案，这是完全有可能的。

这将给中国带来巨大的外交声誉，在美国作为一个国际环境破坏者的形象树立起来之后，中国的“救场”就显得更加高大和正面。英法德渴望能够维持在伊朗的利益，但不敢站出来对抗美国，如果由中国出面组织，英法德上车的可能性极大。

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以钢铝关税问题为例，美国对进口的钢铝加征关税，其实伤害最大的不是中国，而是加拿大和巴西，欧盟等国也受损。但中国最先在WTO提起控诉，此后欧洲也加入了控诉，和中国一起对付美国的贸易保护主义。

当然，中国如果出面组织、维持伊核协议也有可能欧洲最终加入美国的制裁行列，但我们应该看到利益当前，欧洲是不甘心的，不满意的，是迫于压力不得不如此的。对于中国的努力，欧盟、伊朗、俄罗斯都会心存感激。抛开这一点，就中国的维持中东稳定的这一姿态，就足以引发国际赞赏。

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