金融开放并非\"狼来了\" 这些外资在行动
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中国金融业开放迈入新时代。自博鳌论坛2018年年会上中国吹响对外开放的新号角以来,近期金融领域已经落地了不少对外开放的实质性举措,力度之大,节奏之快,超乎市场预期。一些嗅觉敏锐的外资机构也纷纷跑步入场。
金融开放究竟是不是狼来了?近期,接受采访的多名专家指出,金融开放并非“狼来了”,本土机构有其自身优势,有能力有信心和外资机构竞争,而外资的进一步涌入也将促使本土机构提升管理和运营水平。
多项政策加速落地
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在4月召开的博鳌亚洲论坛年会上中国明确了要继续扩大开放,大幅度放宽市场准入。随后,多项政策加速落地。
4月19日,外汇局宣布稳步推进合格境内机构投资(QDII)和合格境内有限合伙人(QDLP)及合格境内投资企业(QDIE)试点工作,并相应增加审批额度,以适应市场需要。
4月27日,银监会公布了3个通知,其中《关于进一步放宽外资银行市场准入相关事项的通知》明确允许外资银行可以开展代理发行、代理兑付、承销政府债券业务,允许符合条件的外国银行在中国境内的管理行授权中国境内其他分行经营人民币业务和衍生产品交易业务,对外国银行在中国境内多家分行营运资金采取合并计算。《关于放开外资保险经纪公司经营范围的通知》明确放开保险经纪公司经营范围,与中资一致。
此外,银监会还就《中国银行保险监督管理委员会关于废止和修改部分规章的决定》公开征求意见。该决定将宣布废止《境外金融机构投资入股中资金融机构管理办法》,同时修改多部行政许可事项实施办法相关条款,落实取消中资银行和金融资产管理公司的外资持股比例限制的开放措施。
4月28日,证监会正式发布《外商投资证券公司管理办法》,并相应更新证券公司设立审批等行政许可服务指南。即日起,符合条件的境外投资者可根据《办法》和服务指南的要求,向证监会提交变更公司实际控制人或者设立合资证券公司的申请材料。
根据《办法》,我国允许外资控股合资证券公司,合资证券公司的境内股东条件与其他证券公司的股东条件一致,同时逐步放开合资证券公司业务范围,允许新设合资证券公司依法有序申请证券业务,初始业务范围需与控股股东或第一大股东的证券业务经验相匹配。
证监会新闻发言人透露,在《办法》征求意见过程中,欧洲及亚洲等地多家大型金融机构已向证监会了解、征询有关公司设立和股权变更情况,并多次表示正在积极准备相关材料,拟提交相关申请。
5月4日,证监会就外商投资期货公司管理办法公开征求意见。具体来看,此次管理办法着重提及4点,首先,明确适用范围,外商界定为单一或关联股东持有5%股权的公司;其次,细化境外股东条件,必须是近三年信用高水平的金融机构;再次,规范间接持股,实际控制期货公司5%以上股权的应当转为直接持股;最后,明确高管履职规定,外商的高管必须境内履职。
一系列的政策落地,不仅彰显了中国实施金融开放的诚意和决心,也为后续市场进一步开放奠定了坚实基础。
金融开放并非狼来了
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首创证券研发部总经理王剑辉向中新经纬客户端指出,每次新的竞争者入场都有“狼来了”的担心,这是很正常的心理反应,但实际上从过去20年的经验可以看到,只要准备充分,有一些预防性的措施,就能够在提升市场化水平的同时,保证本土企业正常快速成长。
“之前QFII刚进入国内的时候,也有类似的担心,但事实上它对市场的影响更多的还是正向影响。”王剑辉说。
在星石投资首席策略师刘可看来,金融开放带来的更多将是“鲶鱼效应”。鲶鱼效应,原意指鲶鱼在搅动小鱼生存环境的同时,也激活了小鱼的求生能力。刘可认为,扩大外资持股比例,“鲶鱼效应”倒逼国内金融机构提升实力。
“(扩大金融开放)一方面有利于增强国内市场对于外资金融机构的吸引力,外资进军境内金融机构的股权占比门槛将被彻底取消,增强其投资中国市场的信心;一方面,引入外资也能助力国内金融市场形成多元化的良性竞争格局,有利于引入更多成熟的金融产品和服务经验,这客观上会提升国内金融市场的国际化程度。”刘可向中新经纬客户端解释说。
与此同时,本土金融机构的优势也不容忽视,由于多年深耕市场,本土金融机构相比外资在客户资源上的积累显然更为丰厚。王剑辉指出,在这种情况下,预计未来市场份额大头还是由本土金融机构来获取。
此外,王剑辉还指出,得益于经济的进一步发展,中国金融市场的“蛋糕”实际上是会越做越大的,本土机构和外资机构都将受益于中国经济增长的新空间。
东方金诚首席分析师徐承远也向中新经纬客户端指出,从金融机构来看,经过近些年的发展,国内金融机构实力不断增强,部分金融机构已经走出国门,参与到国际竞争中去。因此,外资金融机构的进入短期内难以撼动国内金融机构的地位。长期来看,同业良性竞争反而有助于促进国内金融机构发展。
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花旗银行资料图。 中新经纬 王培文 摄
哪些外资在行动?
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在一系列对外开放政策纷至沓来后,嗅觉敏锐的外资机构也开始跑步入场。
据中国证券报报道,近日,中国人民银行收到了世界第一公司(WORLD FIRST)关于申请支付业务许可的来函。这意味着,第一家外商投资支付机构已迈出了进入中国市场的第一步。
此外,益博睿征信(北京)有限公司已于5月2日向央行营管部递交在中国境内开展企业征信业务的备案申请,央行营管部已正式受理其申请,并将依法办理备案。
5月2日,根据证监会最新披露,瑞士银行已正式成为首家在中国内地申请控股证券公司的外资机构。
5月8日,野村控股株式会社等向中国证监会提交了设立外商投资证券公司的申请材料,野村控股株式会社拟持股51%。
此外,据经济观察报报道,法国兴业银行此前表示拟在华成立控股合资券商,目前申请正在准备中,尚未提交。
汇丰亚太区行政总裁王冬胜表示:“最新公布的进一步扩大外资参与内地金融市场的措施和时间表体现了深化金融改革、推动人民币国际化以及加大资本市场开放的决心,汇丰对此表示欢迎。”
“自‘沪港通’和‘深港通’启动以来,投资者对两地市场的互联互通反响积极。自5月起扩大双向每日额度不仅配合了A股即将被纳入MSCI新兴市场指数,亦强化了香港在内地资本市场开放进程中所担当的重要角色。与此同时,‘沪伦通’准备工作进展顺利也令人兴奋,因为预期的推出将为内地和国际投资者创造更多的投资机会。”王冬胜说。
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