各地政府将携手中央共同努力解决城市的住房需求
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去年中央经济工作会议提出“房子是用来住的,不是炒的”以后,北京楼市政策正在努力践行这一精神。
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“317新政”提高二套房、非普通住宅的首付比例后,炒房的资金压力大幅增加;非京籍纳税5年改为连续60个月等限购政策实施后,购房资格门槛提升,许多想要炒房的人失去购房资格;限制商住房交易、限制平房交易、禁止学区房炒作后,其它炒房通道被堵;离婚一年以内执行二套房信贷政等后,一些炒房的“歪门邪道”也被禁止,通过一系列政策,北京几乎将炒房之路完全封死,整个楼市基本回到了满足刚需人群尤其是首次置业人群的池子中。
而在今年北京公布的供地计划里,未来五年北京的商品住房中自住型商品住房、中小套型商品住房将占70%,以满足中低收入者的购房需求。同时,自住型商品房这一平抑房价的特殊产品也计划在未来五年供地1020公顷,其中2017年200公顷。如今,为进一步保障中低收入人群的住房需求,北京又正加快推出共有产权房。
此外,住房租赁这一纯粹用来满足居住需求的形式也成为了北京今年的楼市政策重点。五年供地计划中,全市住房建设需求达150万套,其中产权类住房100万套,租赁住房达50万套。
从各种限购限贷政策到供地计划再到发展住房租赁市场,今年北京楼市政策都是在遏制炒房,回归居住。而通过这些政策,北京也在积极构建一个能够满足高、中、低不同层次人群居住需求的住房体系。
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作为一个外来人口量巨大的国际化大都市,北京的房价天然就会处于一个较高的水位。但城市的发展需要各种人群的共同努力,政府需要保障所有人的基本居住需求。对于低收入者,租房是最适合的解决方案,但需要保证租住质量,给予一定权益;对于中等收入者,租房已经不能够满足其需求,但真正市场价的商品住房也不是每个人都能够承受的,所以国家需要提供一定低于市场价的、能够满足其首次置业需求的住房;而对于高收入者,市场化的商品住宅可以自行满足其需求,但需要防止炒房。
因此,北京目前的楼市政策实际上就是在低端发展住房租赁市场,在中端提供共有产权房等保障性住房,在高端完全交由市场但遏制炒房,形成低端有保障、中端有供给、高端有市场的多层次住房供应体系。所以今年的北京楼市政策三方面发力,从限购限贷、推出共有产权房到推进住房租赁市场发展,全力保障各层次人群的居住需求,让住房回归居住属性。
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不过,政府推动之外,构建立体的住房体系还需市场发挥相应的作用。低端市场上,规模化租赁企业可以将已有的存量资源激活,充分利用现有资源满足住房租赁需求,伟业我爱我家集团旗下的相寓目前就覆盖了全国12个大中型城市,管理20万套、约50万间房源,服务过的租客累计超过500万人次。中端市场上,政府设计也脱离了纯粹的保障,融合市场元素,通过企业的参与在满足刚需的同时调节房地产市场,2013年底推出的自住房就是这样一款产品,伟业我爱我集团数据显示,自住房自推出以来已经将北京新房价格低了7.3%左右。高端市场则是纯粹的商品房市场,虽然政府也有调控管理、打击炒房,但供需基本还是由市场自行解决。
总之,以中央精神为指导,未来北京将通过租赁体系、保障体系、商品房市场体系的共同推进来形成一个立体的住房供应体系,在政府及市场的共同努力下解决城市的住房需求。
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