大力发展现代都市型农业加强产地环境保护和源头治理

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现代都市型农业是以城市化地区及周边地带为主，利用农业资源和农业景观，以农业高新技术为支撑，以设施化、园区化、绿色化、标准化为标志，以提高农业生产效益、发展农业多种经营、优化区域生态环境为目标，一二三产业融合发展，生产、生活、生态和人文等多种功能并重，集约化程度较高的农业形态。大力发展现代都市型农业，不仅可以为城市居民提供多层次、多样化、个性化的农产品和服务，更好地满足城市居民高质量生活需求，而且能够引导城市的资本、技术和人才等要素注入到农业，形成要素聚集优势，对落实乡村振兴战略、推动农业转型升级、加快传统农业向现代农业转变、推动农业高质量发展具有重要意义。

我省是农业大省，不仅农业资源丰富，而且具有环绕京津的独特区位优势。从实际出发，我省大力发展现代都市型农业应充分借力京津科技、人才、信息、市场和资本方面的优势，以乡村振兴战略为统领，以促进农民增收为目的，打造一批农业龙头企业和现代农业产业园区，实现城乡融合一体化发展。

科学制定规划。科学合理规划，是有力推动现代都市型农业发展的重要前提。要创新规划理念，充分认识现代都市型农业在食品供给、吸纳农民就业、平衡生态、环境保护、景观价值、文化传承、科普教育等诸多方面的重要作用，从更高的站位对发展现代都市型农业进行科学规划。要重新认识农业的价值，把现代都市型农业纳入城市发展总体规划，把现代都市型农业作为城市的生态安全阀，努力构建城市与农村和谐相融的新型城乡形态，聚集更多创新资源，推动多模式多业态创新发展。

抓好“菜篮子”工程。我省是京津冀大都市圈的“菜篮子”“果盘子”“奶瓶子”。大力发展现代都市型农业，可向京津冀城市群居民提供多种多样、优质安全的农产品。我省要发挥距离京津近、运输半径短的优势，努力开拓京津市场，大力发展生鲜农产品，保障京津鲜活农产品的安全稳定供应。要顺应居民消费结构转型升级新需要，减少低端无效供给，着重加强优质化、多样化、特色化、品牌化的中高端农产品供给，培育发展菜、肉、奶、蛋、果和水产品等主导产业。

坚持绿色发展导向。生态优先是发展现代都市型农业的必然要求。要加大农业供给侧结构性改革力度，瞄准中高端消费市场，发展绿色农业。开展化肥农药零增长行动，大力倡导使用有机肥，着力发展绿色生态有机农产品；实施农产品品牌战略，加强“三品一标”管理认证，保障农产品安全优质。推进农业循环发展，实施种养结合循环农业示范工程，推动废弃物就地消纳、能量循环、综合利用；探索生态农业发展模式，拓展多种功能、发展新兴业态，推动种养加有机结合、一二三产融合发展。

强化科技创新支撑。依托京津科研院校多的资源优势，发挥农业技术对现代都市型农业的支撑作用。既要重视提高生产效率，也要重视提高资源利用率和促进质量安全技术进步。发挥科技在农业产业横向拓展和纵向一体化发展中的关键性作用，促进适宜产业化需求的技术创新转化，强化科技创新对产业融合发展的引领作用。利用先进技术大力推进优势特色品种的选育与推广，集成绿色生产技术模式，促进信息技术在农业生产环节中的应用。推进信息化与农业现代化深度融合，加快物联网等现代信息技术集成应用，推动现代都市型农业跨越式发展。

以标准化为引领。依托国家标准、行业标准，突出地方特色标准，构建科学、统一、特色鲜明且符合我省现代都市型农业发展实际的农业标准体系。着重在蔬菜瓜果、中药材、食用菌、水果、杂粮杂豆、畜牧和水产品等主导产品生产上实施农业标准化。推行农业生产规范，把品种选择、种植、加工销售、检疫检测等各个环节纳入标准化管理轨道。加强产地环境保护和源头治理，严格农业投入品生产销售有关规定，推行生产电子信息码，强化生产过程追溯，加快建设一批农产品标准化示范园区。

加快物流体系建设。发展现代都市型农业，要有与之相匹配的现代化物流体系。统筹规划批发市场建设，加强农产品冷链加工和冷链运输体系建设，扶持发展农产品电子商务，打造环京津1小时鲜活农产品物流圈。推进“鲜活农产品工程、新业态工程、奥运直供工程”，服务京津高端消费市场。与此同时，要加强“菜篮子”产品产销全过程监测预警，既要确保食品安全，也要及时发布动态产销信息，引导农民合理安排生产。

坚持多业态发展。我省应立足优势、扬长避短，瞄准京津休闲消费市场需求，积极拓展农业多种业态。根据各地的自然禀赋，加快发展休闲农业、乡村旅游、康养产业等新产业，挖掘特优农产品的生态价值、文化价值等。结合特色小镇、美丽乡村、田园综合体建设，开发利用乡村历史文化、民俗文化、生态文化等多种元素，建设“看得见山，望得见水，留得住乡愁”的美丽乡村。突出区域特色和创意创新，打造特色农产品区域品牌，促进现代都市型农业提档升级，推动环京津现代都市型农业差异化发展。（王哲、赵帮宏）