房地产税又被带火了，但你真的懂他背后真实用意吗？摘要：人才争夺战既可以稳定当下卖地

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摘要：

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人才争夺战既可以稳定当下卖地，保持地产繁荣，实际也在培养和扩大未来房地产税基础

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撰文|张银银

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不少杆友应该都看到朋友圈，有一个香港媒体爆出来的，我们即将征收的房产税细则。具体内容在这里就不多说了，因为肯定是假的。为啥呢？

因为已经有媒体揭了他的老底：其实这是好几年前的一个老帖子。如今趁着房产税的热度又被翻出来炒了一遍。

之于我国，房产税迟早要收，但肯定不是现在，也不是明年，有可能是后年。

关于房产税的最新表态实在上个月，我国副财长史耀斌就“财税改革和财政工作”回答中外采访人员提问时说：

房地产税作为一个税种历史悠久，最早起源于欧洲，大多数国家都普遍采用的税收制度和税种。它的主要作用是调节收入分配，特别是随着个人财富的集聚，会起到收入调节的作用；同时还能筹集政府收入，提供公共服务。

他总结了其他国家房地产税特征，发现大致有四种共性制度安排，即每个国家房地产税制度都存在的：

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一个是对所有工商业住房和个人住房，都会按照评估值征税，按照价值征税。

二是对所有国家房地产税制度安排中，都有税收优惠，比如扣除标准，对困难的家庭、低收入家庭、特殊困难的群体给予税收减免，具体方式和水平不一样，但都有税收优惠。

三是这个地方税，收入归属于地方政府，地方政府用这些收入来满足教育、治安等其他公共基础设施提供的支出。

四是因为房地产税税基确定比较复杂、非常复杂，所以需要建立完备的税收征管模式，这样才能使房地产税征得到。

说了这么多，杠杆游戏简单阐释一下，主要国家房地产税（各国称呼或有不同）最大的共性，其实是大部分都收。我国也征收房产税，并有相关条例。和房地产有关的税收那就更多。未来，要立法征收的是综合的房地产税，一字之差，内涵截然不同。

房产税可以理解成只是对房子征税，而房地产税则是要对房子下面的土地一起征税。但问题是，我国城市土地是国有，并不是私人所有；其次，开发商支付过一定年限（一般是70年）的土地出让金，实际是购房者在承担。

这样一看，就知道房地产税对控制房价的作用基本可以忽略不计了。杠杆游戏也写过多篇文章，就算2020年后就开征了，也一定会设置较大的免征和地方自由裁量权。

首先，地还能接着卖一些年，这个钱来得简单多了。惯性也在那里。另外，道理如上所述，真严厉、高税率征收，那么房地产行业是要崩盘的。

所以，动下脑子就知道，房地产税一开始最多也就是先建立起来。税率不会太高，地方权限也很大，绝对不允许影响到房价。

而之所以要开征这个税，最大的原因还是完善税制改革，为地方政府提供稳定的收入来源。　

1994年实行中央地方分税制后，收入大量上收至中央。中央财政收入占比从1993年的22%跃升至1994年的55.7%，随后略有波动，2016年达到45.34%。

造成的局面就是，中央政府富，基层政府税收却日渐萎靡，最终被迫走到“土地财政”的路上，而土地财政的弊端有多明显，大家都不言而喻了。当然，话说回来，不管我们分税制搞不搞，地方发现卖地来钱快，都会经营土地财政。

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不否认，到了一定时候，比如中国社会城市化基本完成，地卖不动了，肯定会真的把房地产税当成地方非常重要的税种、税源。但即便到那个时候，房子依旧是这个社会最重要的资产之一。你看哪个发达国家房子不重要？

房地产税长期看是土地财政的替代品，作为长期的替代品，肯定不能操之过急。何况，今天就征太多，这不也是不合理的，土地出让金可是卖过一次了啊。

所以，一开始一定是温水煮青蛙，让你感觉不深刻。怎么培养税基呢？其实较大的大城市都很聪明，人才争夺战。

人才争夺战既可以稳定当下卖地，保持地产繁荣，实际也在培养和扩大未来房地产税基。人来了，房子买了，到这里工作了，以后产业税收也有，个税也有，房地产税也有，多好的事。

对于地方来说，目前就要利用房地产税一步步坐实、推进的周期，以及房价还不错的时期，第一继续维持地产的繁荣，第二搞来更多城市人口，做大城市和经济体量。

只有人更多了，经济体量更大了，无论当下的债务和财政，还是长远的经济和财政稳健，才有保证。这就是背后的基本逻辑。