楼市调控潮再度来袭，15天14城亮剑两会中

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两会中，铺天盖地的是房地产税立法的声音，而关于楼市政策走向，政府工作报告用“继续实行差别化调控”的9字方针概括，虽然定调了2018年的楼市政策大方向，但是具体到单个城市，仍有很多人寄希望于政策放开，然而却是收紧。

这不，两会中、两会后的半个月时间，有14个城市出台各式各样的楼市调控政策，包括北京、广州、深圳等一线城市，武汉、西安、成都、长沙、杭州、南京、大连等二线城市，以及安徽阜南市、泰州靖江市等三四线城市，以及海南全省实施的最严限购政策，内容既有有利于刚需购房者的摇号买房政策，又有加码的限制性购房政策，诸如限购、限售、禁购等等。

在业内人士看来，差别化调控政策的指导下，2018年的楼市调控将更加精细，更有针对性，从因城施策到因区施策，重点是保护刚需，抑制投机。

五限后，禁购来了

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从“限购、限贷、限价、限售、限商”的“五限时代”，中国的房地产调控又增加了一个关键词--禁购。

外地人限购1套+五年社保+70%首付+五年限售+部分地区禁购，是不是堪称史上最严?

3月31日，海南省住建厅发布了全新的房地产调控政策，具体内容是:非海南省户籍居民在海南省范围内只能购买1套住房，是家庭为主而非单个居民，且需提供至少1名家庭成员在海南省累计60个月及以上个人所得税或社会保险缴纳证明，首付比例不得低于70%，而且你买的房子“自获得产权证之日起5年内”禁止转让。

还有一个需要指出的新内容是，五指山、保亭、琼中、白沙4个中部生态核心区市县建设的商品住宅，外地人不能购买。这应该是第一个出台禁购的区域。

不止海南省，据小V统计，两会开始后，已经至少有14个城市发布了各式各样的楼市调控政策，内容涉及限购和限售的升级、公积金政策以及摇号买房、严查捂盘惜售等市场乱象。

诸如深圳，3月28日，深圳银监局、人民银行深圳市中心支行、市规划国土委联合发布通知，正式落实“三价合一”政策，即将房屋真实成交价、银行房屋贷款评估价、国土局计税评估价合并。

这意味着什么呢?意味着之前通过做高评估价减少首付的行为将被禁止，将直接导致购房首付增加以及税费增加，增加购房成本。

还有大连，启动新一轮限购，中山区、西岗区、沙河口区及高新园区列为限制区域，安徽阜南市对二套房、三套房进行了5年内限售的规定。

另一个调控加码的关键点是公积金贷款的收紧。4月1日起，广州提高公积金贷款申请门槛，本市户籍职工需连续足额缴存住房公积金至少一年，非本市户籍职工连续足额缴存住房公积金2年以上(含)。还有大连，下调了公积金贷款的最高限额，上调二套房公积金贷款的首付比例和利率。泰州靖江市出台的公积金新政中，职工购买预售商品房提取住房公积金的，首付比例由20%调整为30%。

值得关注的是，安徽阜南和泰州靖江均为三四线城市。

诸葛找房首席分析师陈雷认为，调控的城市范围已经扩大至三四线城市，阜阳市、泸州市等纷纷出台调控政策，预计未来一些市场升温较为明显的三四线城市有可能加入调控的大军种。不过，陈雷也指出，三四线城市房产市场政策分化会愈加明显，库存大的依旧以去库存为主，而热点城市将会通过政策稳定市场。

保护刚需成最大亮点

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可以肯定的是，二季度甚至整个2018年，调控政策不会放松，但是调控的手段将更加灵活，在打击炒房、抑制投机性购房需求、整顿市场乱象的同时，将支持刚需保护真正住房人的购房需求。

据小V观察，此轮调控潮的一大亮点是，通过摇号，即差别化选房，来支持刚性、棚改性住房需求。

继上海、南京后，此次包括西安、长沙、成都、武汉、杭州在内的城市均出台了摇号买房的新政。

3月30日，西安在新政中表示，意向购房人数多于可售房源的，应采取公证摇号方式公开销售，由公证机构全程监督，严禁内部预留房源或设置全款优先选房等限制性条件。

3月28日，杭州市针对市场出现的炒卖房号、捆绑搭售等违规行为，发布《我市将采取商品住房销售公开摇号全程公证制度》，表明将采取公开摇号全程公证的方式来规范市场销售行为。

3月27日，长沙市住建委发布《关于实施差别化购房措施的通知》，对差别化购房调控做出明确规定，此次优购政策的房源主要为限地价房源和中小套型房源两类，针对对象为本地户籍无房者、动拆迁者和外地无房者三类群体。

易居研究院智库中心研究总监严跃进分析称，优先购房是此轮调控中比较大的创新，在摇号政策下，让刚需首套购房者优先获得购房资格，这是限购的升级版版。过去是仅从购房资格上进行限购，现在是限购后，再摇号，再进行优先选购，这个“三部曲”，在政策严格的情况下，让棚改、首套等购房者优先购房。可以看出，政策虽然持续收紧，但对于刚需购房者的支持力度是在加大的。

从从严限购，到支持刚需、棚改购房，2018年的房地产调控，在差别化调控的同时，更加精细化。

有分析人士认为，此轮调控并非偶然，接下来，在打压投资投机需求、更大保护刚需方面会有更多差异化的动作。

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