北碚区在全国率先完成第二次污染源普查清查工作今（3）日

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华龙网4月3日19时50分讯（记者林楠）今（3）日，记者从重庆市北碚区环保局获悉，按照国家普查办和市普查办的统一部署，北碚区作为第二次污染源普查全国先行先试地区，于3月30日在全国率先完成了污染源普查清查建库工作，基本建立了8863家普查基本单位名录库。下一步，待国家和市普查办认可并下发普查表格后即可组织入户调查。

普查员对企业排污点进行拍照记录。记者林楠摄

据了解，全国污染源普查是根据《全国污染源普查条例》依法开展的重大国情调查，每十年一次。“开展污染源普查的目的在于摸清各类污染源基本情况，了解污染源数量、结构和分布状况，掌握区域、流域、行业污染物产生、排放和处理情况，建立健全重点污染源档案、污染源信息数据库和环境统计平台，为加强污染源监管、改善环境质量、防控环境风险、服务环境与发展综合决策提供依据。”重庆市北碚区环保局普查办负责人龙明梅介绍道。

按照国家普查办和重庆市普查办的统一部署，北碚区代表重庆市作为国家先行先试地区，于2017年11月正式启动了第二次污染源普查工作，于2018年3月30日在全国率先完成第一阶段的清查建库工作。普查对象为北碚区行政区域内有污染源的单位和个体经营户，范围包括：工业污染源，农业污染源，生活污染源，集中式污染治理设施，移动源及其他产生、排放污染物的设施。普查内容为普查对象的基本信息，污染源种类和来源，污染物产生和排放情况，污染治理设施建设和运行情况等。

2018年1月中旬，北碚区全面启动了工业污染源、农业源、生活源、集中式污染治理设施以及伴生矿企业的清查建库工作。截至目前，基本建立了北碚区普查基本单位名录库，包括8863家工业企业，9家规模以上畜禽养殖企业，29台生活源锅炉，200余个市政入河排污口，103家集中式污染治理设施，57家伴生矿企业。其中工业企业、集中式污染治理设施和伴生矿全部登记了基本信息和生产状态，生活源锅炉全部填写了清查表。

同时，北碚区以街镇为基础，划分了18个普查单元，每个普查单元按照污染源分布以及地理位置等，进一步划分普查任务，分配了污染源，完成了普查员和普查指导员的指派，全区共划定普查任务80个。下一步待国家和市普查办认可并下发普查表格后即可组织入户调查。

以北碚区童家溪镇为例，6个普查员对400余家企业进行了清查建库工作。普查员徐晓宇告诉记者，每到一家企业，他要先对企业的大门及排污口进行拍照，成为填报资料的佐证。怎么确保每家企业都能录入？“除了按照国家下发的名单录入，还展开拉网式排查，一旦发现没纳入到名单的企业，就要新增进来，确保每个企业不重、不漏。”徐晓宇说。

除此之外，在此次污染源普查试点工作中，北碚区探索建立了“两上两下”的清查方法，即街镇自查上报-普查办汇总国家名单下发-街镇现场核实再次上报-普查办审核再次下发，确保了名录库的准确性。龙明梅介绍，北碚区还探索建立了交叉区域污染源权属划分方法，即以规划红线确定划分边线，以谁监管谁普查为原则确定污染源普查权限，个别跨地域企业协商解决的方法，为全国解决此类问题提供了参考。