楼市困局:公证摇一摇，买房像中奖! 摇号

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摇号，这个概念并不陌生，在大家的印象中比较多的是部分大城市的汽车牌照需要摇号。谁成想，中国房地产市场化多年以后，买房竟然也需要公证摇号才行。当然，这里说的公证摇号不是开发商自行举行的开盘摇号，业内的人都知道，开发商采用的所谓摇号系统都是人为可以控制的，所以花钱买号头费这其中不可描述的利益链大家都懂的。

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继上海、南京、长沙、武汉、成都等相继实施公证摇号买房的新规之后，近日杭州也成为又一个采取商品房销售摇号制度的城市。

2018年3月28日，浙江省杭州市住房保障和房产管理局官网发布消息，杭州市将采取商品住房销售公开摇号全程公证制度，以打击炒卖房号、捆绑搭售等违规行为，具体办法将于近期公布。

早在2017年5月4日，上海市住建委下发《关于进一步加强本市房地产市场监管规范商品住房预销售行为的通知》，明确要求新开盘商品住房采取由公证机构主持的摇号方式公开销售;严格落实购房实名制;不得以任何名义收取价外价。

2017年5月31日，南京市诞生首个公证摇号楼盘，全程进行录像，正式摇号过程在南京公证处官网及南京公证处官方订阅号都有直播。摇号开始前，公证处相关工作人员、司法局代表、房产局代表、人大代表、政协委员、媒体代表、开发商代表都来到摇号现场，多方参与，多方监督，共同完成此次公证摇号。虽然南京的公证摇号售房政策是紧跟着上海出台的，但是在全国范围内是首次举办操作，将起到代表示范作用。

2017年10月28日，长沙市住建委公布《长沙市限购区域内新建商品住房销售摇号具体操作程序》的通知，即日起，长沙市限购区域内新建商品住房销售正式实施摇号。采用网络摇号，公证机构、房屋交易管理中心应予以指导;现场摇号，当地管理部门应派员参与现场秩序维护，公证机构和房屋交易管理中心现场指导。

2017年11月16日，成都市城乡房产管理局与成都市司法局发布《关于商品住房开盘销售采用公证摇号排序选房有关事宜的通知》，《通知》要求全市新取得预售许可或现售备案的商品住房，开盘销售全部采取公证摇号排序选房的销售方式，“全款支付”不得被“额外对待”，开发企业不得设置捆绑销售、挂牌价外收费等不利于购房人的登记条件，摇号过程将由公证机构作全程现场监督公证，摇号排序结果应当场公示。

2018年3月15日，武汉市房管局发布《关于进一步加强商品房销售全过程监管的通知》(征求意见稿)。一是房地产开发企业应合理控制房屋销售登记规模，意向购房人数多于项目准售房源的，宜采取公证摇号方式公开销售。实行销售方案备案与公示制度。房地产开发企业取得《商品房预售许可证》前，应向房管部门提交申报预售房源销售方案，销售方案备案后，原则上不得调整变动。

合肥学院房地产研究所副所长、安徽交通908特约评论员凌斌认为，杭州市决定实行公证摇号的方式销售新建商品住房，这一举措顺应了普通购房者的呼声，有利于维护住房消费的公平性、公正性和公开性。

在新房供不应求的情况下，开发商采用摇号方式销售新房，看似公平公正，但是当开发商顾及各种关系户的时候，就会人为调整摇号程序，优先“摇”出关系户。于是，大家看到了某些摇号场合中当摇号程序还在滚动时，就有人报出该组中签号码的奇怪现象。这样的奇怪现象不要多，哪怕只出现一次，自此，无论是换成销售商来摇号，还是中介机构来摇号或是购房者推选代表来摇号，摇号这种方式都会陷入说什么大家都不相信的塔西陀陷阱。

杭州市原有的摇号方式不仅容易造假，而且会出现号头费满天飞干扰调控政策有效实施的问题。新房限价是调控政策的重要组成部分，在新房限价的情况下，新房的价格往往低于同地段同类型的二手住房，买到新房无形中就相当于赚到了新房与二手住房之间的差价，这个差价往往是数十万元至百万元，在巨大的利益诱惑下，额外加收号头费优先选房的钱钱交易问题越来越多，这样一来，不仅市场秩序混乱了，更严重的是限价调控的力度被大大的弱化了。

凌斌认为，杭州市针对市场出现的问题，继上海、南京等城市之后采用公证摇号销售新房，既反映了杭州市的楼市调控是:行动及时，决心果断，信心坚定。又为其他二线热点城市的楼市调控提供了可鉴之处。

2017年买房人最伤心的一句话是“全款里面走，按揭的别堵门口，公积金的把车挪开!”一方面，开发商为了加快资金回款让全款的优先选房，让资金不足的购房人失去选房权，更是违反了公积金的相关规定;另一方面，因为供需不平衡导致部分低价楼盘滋生出号头费，让购房人在备案价之上再花几十万才能买到房。

公证摇号选房是楼市调控在按下了葫芦起了瓢之类再次启用的行政手段，看似比开发商摇号要公平公证公开了，实际上还是没有利用市场经济来解决房地产的问题。以后买房就像买彩票一样，不仅要有钱还要拼运气，但是又有谁能保证公证摇号就一定没有漏洞?

公证摇号选房的出现是由于解决住房供需不平衡以及防止开发商人为操控售房等问题，但是为何多年以来经常出现抢购住房的景象，主要原因还是很多人认为房价会继续上涨，要么自住要么投资炒房。因此控制二手房成交环节，限制炒房获得暴利，或许才是真正的市场化解决房地产问题的手段。

2018年3月28日，传闻已久的“三价合一”在深圳正式落地。深圳二手房交易中涉及的房屋真实成交价、网签备案合同价(过户价)、银行贷款评估价这3个价格将不再各自独立计算银行将以最终过户的价格作为贷款评估额度依据目前文件已经下发深圳各大银行。

谈及新规对购房者带来的影响，深圳链家研究院院长肖小平认为，“从短期来看，应该会引发市场观望，从而引起二手房市场成交减少。 ”倘若二手房交易无利可图，才能真正限制让炒房行为，让更多购买新房成为刚性需求，至于此项政策是否对新房带来变相利好，让我们拭目以待。

公号简介

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林中雀

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，“腾讯安徽自媒体联盟”发起成员，《牛谈》签约作者，公号本意如清晨在丛林中倾听雀之鸣。读书时偏爱语文，微博初兴时开始接触新媒体和自媒体，现供职于互联网媒体，望可以和大家多多交流，有精彩的案例和文章也可以相互分享。