关注 | 四点半调查：个别小学探索“课后托管”，破解难题仍任重

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正文开始：

我们栏目和美兰区共建的四点半港湾白龙课堂已经常态化运营，正在为社区四点半课堂的开展树立典范。但是，四点半的难题，仅仅通过社区课堂这一方式是难以完全解决的。好在，个别学校已经开始探索课后托管机制，为孩子的课后时光保驾护航。

这一幕是每周一到周五下午五点钟，海口市龙峰实验小学的常态。放学后，班主任组织学生列队走出校门，等待家长的接送。

海口市龙峰实验小学二年级9班班主任洪老师：

（采访人员：
这几个是家长暂时没来接的是吧？）对，家长暂时没有来接。（采访人员：
那我们要等多久呢？）大概剩几个，我们就会带回学校，校长专门安排了一个地方，让学生等待家长的到来。根据校方给出的数据，龙峰实验小学近3000名学生当中，有300多名放学后没有父母及时接送，甚至有十几名学生要等到七点后才被家长接回。为了解决这部分学生课后的安全问题，近日，学校推出了一个托管点，在这里，有人专门看管放学后没有被家人及时接回的学生。

龙峰实验小学因地制宜，把课后托管点设立在学校食堂里面。采访人员看到，食堂里有桌椅，可以容纳上百人在这里写作业，并且这里提供一些课外书供孩子们借阅。感到烦闷的学生，可以到操场上玩耍，那里有校警进行看管。

海口市龙峰实验小学学生：

爸爸等会再来接我。（采访人员：
几点接你？）六点多吧，他下班很晚的，放学我就在这里跟同学玩，作业有时候也做。学校食堂负责人告诉采访人员，他们夫妻俩负责学生的托管，学校每个月给予1000块钱的补贴。

海口市龙峰实验小学食堂负责人林添寿：

我觉得这个事情，也是我乐意去做的。因为我们本身天天都跟小孩在一起，觉得小孩的成长就是我们的成长。

此外，采访人员也从龙华区教育局了解到，目前辖区内玉沙实验学校也常态开展课后义务托管服务，安排学生们在爱心图书小屋看书写作业，度过等待父母的时间。

学生家长：

挺好的，有时候来不及接的话，小孩可以有个固定的场所，最担心的是就是怕他们自己跑出学校门口，其实在学校里面是比较安全的。不过，在之前的采访中，海口市教育局工作人员称目前海口市并没有相关具体的课后服务制度。也就是说针对四点半的难题，学校的管理措施，并没有真正意义的铺开。因此，即便个别学校开始探索课后托管问题，也存在着发展的难题：只是有人看着，没有相关的课程活动，满足不了学生的身心发展的需求。海口市龙峰实验小学校长梁云：
形式来讲，目前应该来说是比较单一的。我觉得对小孩更有利的发展，更健康的发展。我们学校也在思考着，因为目前来讲，学校的经济压力特别大，我们的老师编制有些缺口。

【电话采访】

海口市龙华区教育局基础教育科科长陆兴茂：

没有专门的一个调查，我们学校的一些办学条件，还是不允许，老师本来上课就很辛苦，你不能额外增加相关的工作量。

四点半调查：我省尚在研究课后方案全国四种模式可借鉴

师资、资金、没有具体措施等，成为了制约目前学校开展四点半课后服务的因素。其实早在去年，教育部就印发了《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》，要求中小学校要主动承担起学生课后服务责任。那么，在解决四点半的难题上，海口市乃至咱们海南省，是否出台相应的政策？有哪些经验是可以借鉴的呢？我们继续探讨。

2017年2月，教育部印发《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》，要求各地充分发挥中小学校主渠道作用，在家长自愿的原则上，普遍开展中小学生课后服务工作，积极探索形成各具特色的课后服务工作模式。在今年两会“部长通道”上，教育部长陈宝生表示，全国25个省已经下发了通知，制定了符合各省实际的政策措施。

教育部部长陈宝生：

一年来可以说这个问题，有了一定程度的缓解。四种模式各有所长，我觉得在解决这种问题上有各走各的路，各出各的高招。那么接下来我们要做的，一个是总结成功的经验加以推广，第二个是和有关部门协商，解决三点半难题涉及到的政策问题。

目前，在全国各地，四种可以借鉴的课后服务模式为：上海，规定中小学课后服务要做到百分之百全覆盖，服务的时间是3点半到5点，参与这项服务的老师在效益工资方面给予倾斜。北京，规定3点到5点期间是课后服务时间，主要内容是开展课外活动，每个学生每年补助700-900元。南京，探索了一种弹性离校时间，到了放学时间孩子可以弹性离校，学校做出安排进行托管。广西，探索利用社区资源来解决托管问题的路子。在前期试点的基础上，今年年春季开学后，北京大兴区60所小学和幼儿园全面试行低龄学生、幼儿免费“课后延时服务”；3月24号，广东省教育厅明确校内课后服务时间到下午6点，教职工参与服务可获得额外报酬。那么，目前我省这一方面的实践情况如何？

省教育厅方面表示还在研究相关方案。而对于我省开展校后服务的内容，部分学校和老师也给出了建议和想法。

海口市龙峰实验小学校长梁云：

开展比较简单的，形式多样，并且有意义的，传统文化、书法、画画等等这些工作，值得我们后个阶段考虑的问题。我希望各级政府大力支持，后个阶段我们想和教育局协商是否提供这些服务的费用。