通知 | 全球精准合作：工业和信息化发展的“2346”
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主要任务
1
加强宣传推广打响品牌活动
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加快建设全球精准合作信息发布平台，健全信息发布机制，定期公开发布各类重大信息。面向重点国家和地区，编制多语种各类专题宣传资料，依托国内外知名媒体，加大对浙江产业发展、合作政策、营商环境等的宣传力度，提升“浙江智造”的知名度。每年组织召开浙江省工业和信息化全球精准合作对接活动，集中展示全省工业和信息化发展成果，发布合作指南和目录，举办产业发展论坛和工业博览会，设置各地市产业合作发展专场洽谈，开展重大项目、金融资本和人才对接等一系列活动，打造具有国际影响力的精准合作活动品牌。
”
2
构筑合作网络推介引进项目
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将工业和信息化全球精准合作纳入我省与国外的多双边交往和对话磋商的重要内容，提升高层经贸合作交流层次。
在世界互联网大会、世界浙商大会、中国浙江投资贸易洽谈会、云栖大会、中国智慧城市博览会等我省主办的重要经贸活动，推介工业和信息化相关领域合作项目，举办相关对接活动。加强与我省有实力、境外有投资的大企业集团开展合作，探索共建一批海外办事处，搭建我省企业与境外企业和有关科研机构的信息沟通渠道。推广“工商峰会+经贸促进+产业对接”模式，依托各国驻华使领馆、我国驻外使领馆、驻外企业和机构等，在重点国家和地区开展系列主题招商和企业推介活动。
到2020年，初步形成结构合理、功能互补的全球精准合作网络，每年组织开展境外主题推介活动10批次以上，组织参加境内外工业和信息化重要展会活动50批次以上；各设区市每年至少开展一次全市性的重大项目合作对接活动。
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3
推进技术改造加快效率变革
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聚焦产业链短板领域，引导和支持一批重点企业引进国外新技术、新设备、新工艺、新材料，实施“机器人+”，大力开展质量提升行动，推进新一轮智能制造、绿色制造和服务型制造等技术改造，强化现代先进测量体系建设，促进工业和信息化企业提升产品附加值和生产效率。
加快引进各类“机器换人”系统集成商、工业信息工程公司，培育一批“软硬”兼备的工程服务商，分行业推动工业机器人应用。积极推动一批跨国公司和行业内领先企业参与供给侧结构性改革，努力增品种、提品质、创品牌。鼓励外资企业参与我省企业的技术改造，加大重点行业的有效投资，共建智能工厂、智能车间。
到2020年，在役工业机器人达到10万台以上，制造业机器人密度达到 120 台/万人以上。
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4
开展并购重组拓展全球市场
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实施“凤凰行动”计划，组织一批有并购重组意向的企业与国际知名企业、投资机构等开展对接，推动以高端技术、高端人才、高端品牌、商业模式、营销渠道为重点的跨境并购，通过参股、控股、收购境外企业，吸引产业链和价值链的高端环节回归、落地浙江。通过并购重组加快形成一批技术含量高、发展质量好、产业带动强的国际行业龙头企业，支持“浙江制造”品牌认证国际互认，促进“品字标浙江制造”品牌走出去。
实施加快培育本土民营跨国公司三年行动计划，鼓励上市企业、行业龙头骨干企业依托资本和产业优势，整合传统制造业中优质资源和新兴产业中成长型企业，增强龙头带动作用。鼓励中小微企业开展联合重组，做大企业规模，壮大自身实力，加快推进“小升规”。
到2020年，培育本土跨国企业20家左右，实施工业和信息化领域跨国并购40起以上、境外并购重组金额200亿元以上，实施工业和信息化领域国内并购200起以上，我省优势产业的全球市场占有率稳步提高。
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5
深化军民融合布局尖端产业
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落实军民深度融合发展国家战略，重点推进高端装备制造、信息经济、新材料等领域的军民深度融合。
建立军民融合产业合作项目库，谋划和招引一批有重大带动作用的重点合作项目。深化与军工央企集团的全面合作，在浙江设立区域性总部、转化基地或研发机构。鼓励省内企业参与军工企业、科研机构混合所有制改革，支持在省内新设立军工混改企业。
积极支持“军转民”“民参军”合作，建立供需信息征集和发布机制，定期编制军用技术转民用推广目录、民参军技术和产品推荐目录。分行业分地区召开精准对接活动，定期组织全省军民融合产业推进大会，举办全省军民两用技术创新应用大赛，引进一批军工技术转移转化平台。推动重大军民融合项目合理布局，优先落户军民融合产业基地（特色小镇）。
到2020年，对接军工单位100家（次）以上，转移转化军工技术100项以上，新增实施军民融合产业化项目50项。
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6
推动企业“走出去”开展产能合作
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加强与长江经济带沿线省（市）产业协作，主动参与国家转移合作试点园区建设，大力实施参与“一带一路”建设和推动国际产能合作三年行动计划，积极参与国际产能合作枢纽建设。优化纺织、轻工、石化、机械、建材等传统优势产能全球布局。
支持有条件的企业“走出去”发展，提升泰国罗勇工业区、越南中国龙江经济贸易合作区等发展水平，新建一批境外产业合作园，打造一批境外加工制造、资源利用和商贸物流基地。根据企业“走出去”需求，每年6月发布重点国家和地区投资合作指南。加强对企业“走出去”的政策与金融支持，完善备案核准管理体系，依法放宽对海外融资、人员出入境等方面的限制。引导企业遵守国际投资通行规则和当地的法律法规，尊重当地的文化习俗，实现与当地社会、文化、法治的良性融合。
到2020年，推动实施国际产能合作项目100项，建设境外产业合作园10个。
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7
引培紧缺人才弘扬工匠精神
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每年开展工业和信息化领域人才需求预测，发布重点人才引培目录。以企业、技术和项目为纽带，联合驻外企业和机构、省内各高校海外校友工作联谊会等，建设海外人才工作站和联络点。深入推进“千人计划”、海外工程师计划、高校海外精英集聚计划、高端外国专家项目，加快引进一批具有重大原始创新能力、弥补产业发展短板的海外科技领军人才、知名企业家和创新创业团队。实施浙商回归引进工程，招引千名浙江商会会长和万名重点浙商企业家。支持浙江省高校校友工作联谊会规范运行、发挥作用，开展校友企业家招引活动，推进校友专家智力回归，优先支持落户浙江大学总部经济园。实施高技能领军人才培养工程，建设高技能人才公共实训基地，建立企业高技能人才为主体、职业院校教师参与的境外培训工作机制，继续做好“金蓝领”高技能人才国境外培训工作。
到2020年，在重点国家和地区建设50个海外引才工作站和一批海外创新孵化中心，引进国（境）外各类人才智力年平均增长4.5%；引进区域性功能总部20个，建立技术转移孵化基地10个、世界知名高校（研究院所）技术转移中心30个。
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来自：浙江经信委
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