日本蔬菜为什么那么贵?看看日本政府怎么对农民就知道了
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文|殷九洲
自去年秋天以来,由于受到台风、连续降雨和低温等天气因素的影响,日本国内蔬菜供应量严重不足,其中居民日常食用的卷心菜、白菜等叶菜类蔬菜的价格更是暴涨,日本家庭的日常开支也一下子增加了不少。日本爱知县甚至曝出一户番茄农户因眼馋、偷窃他人菜地白菜出售后被警方逮捕的事件。白菜再也不是“白菜价”了。
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(一颗平时200日元(12元)左右的白菜竟卖到1000日元(60元))
抛开上面特殊时期的价格不说,光是平常时节放在超市里贩卖的蔬菜价格相较中国而言确实是偏高的。日本不仅蔬菜贵,水果更是吃不起(笔者在日本的时候只能吃比较便宜的香蕉和苹果,其他像西瓜这样的奢侈品真的是不敢碰),可以这么说,基本上日本所有的农产品都不便宜。为什么日本的农产品这么贵呢?
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(平时日本蔬菜物价水准白萝卜14元一根,玉米一根15元两根适当优惠,大葱14元三根,茄子其元一小袋)
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(桃子一个9元,葡萄一袋121元,普通橙子一袋5个左右24元,普通哈密瓜95元)
其实最主要的一条原因,就是政府对农业和农民的保护政策和保护制度。日本农业家庭的人口占总人口的7%左右,虽然比例不是很高,但日本农民的地位和收入并不低,不仅有全国和地方农业协会这样具有高度组织性的组织为农民发声和争取利益,而且很多地方手握选票的农民成为政党们争相讨好的对象,任何政党都不敢轻视农民群体,长期执政的自民党为了保持农村这一重要票仓,极力维护农民的利益,并与农协保持着良好的互助互利关系。
为了确保日本农民的收入和地位相匹配,必须要维持农户的收入不能过低,日本农民的平均年收入超过700万日元左右,与地方公务员大致相当,但由于日本户均耕作面积小,为了拉高农民的收入就不得不保持农产品的高价格。且在日本国内,农产品的价格基本上是由农民组成的农业协会协调确定的,这就确保了农民们的利润。
除了国内有农业协会在维护农产品的利润外,日本政府一直实施着比较特殊的农产品关税制度,与日本国内固定8%的消费税不同,日本农产品关税并非固定收百分之多少的税,而是参考国内农户的出货价格,进口农产品的税可以收到与国内价格有一定的可比性为止。
故而,高关税保护着日本国内农民免受国外农产品的冲击。而且日本对国内外农产品的检验检疫要求极其严格,甚至超过美国和欧洲,故而,食品安全为日本构建非关税壁垒提供了一个名正言顺的理由。
其实从日本国内的恩格尔系数以及国民人均收入水平来看的话,较高的农产品价格并非是负面的事情,过低的农产品价格反而会给农民和农村带来极大的冲击,进而对日本社会造成不稳定的影响。
参考文献
1.刘云:《日本的农村问题及农业政策》,《国际研究参考》,2017年。
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