如何改善民生？政协记者会上，许家印、刘强东等5位委员这样说...

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导读：

全国政协十三届一次会议3月10日8:45在梅地亚中心多功能厅举行采访人员会，邀请5位全国政协委员就“提高保障和改善民生水平”回答采访人员提问。

他们

分别是：环保部副部长，九三学社中央副主席黄润秋；教育部原副部长、总督学，中国教育国际交流协会会长，欧美同学会副会长刘利民；恒大集团董事局主席许家印；北京大学党委副书记、医学部党委书记刘玉村；中国民间商会副会长，北京市工商联副主席，京东集团董事局主席兼首席执行官刘强东。

委员们分别回答了采访人员们哪些问题呢？我们来看看~

本文来源丨21世纪经济报道（ID：jjbd21）综合整理自新华社

图为采访人员会现场。

（图片来源 / 新华网）

黄润秋：下一步大气污染治理关键是在三个结构的调整和优化

图为黄润秋回答采访人员提问。

（图片来源 / 新华网）

有采访人员问到黄润秋是如何看待目前的环境治理形势，以及对于保障蓝天的持续性的建议。

黄润秋表示：从全世界治理的情况来看，大气污染治理从来不是一朝一夕、一蹴而就，它有一个过程和自身的规律。

我们现在338个地级以上城市，大气质量达标的还不到三分之一，只有29%，所以我们国家大气污染治理仍然是任重道远，来不得半点松懈，容不得半点的懈怠。

我认为下一步大气污染治理关键是在三个结构的调整和优化：

一是我们的产业结构；

二是能源结构；

三是交通运输结构。

黄润秋：生态红线就像我们老百姓家里的菜园子，不能瞎折腾

有采访人员提到：我们也注意到环保部正在划定一条全国生态保护线。我想请问黄委员，这条红线是怎么划分的？您认为这条红线是否能保住我们的绿水青山？

黄润秋回答到：生态红线是怎么划的？按照我们国家的总体功能区规划，我们的国土空间可以分为三类，一类是城市空间，第二类叫农业空间，第三类是生态空间。

我们在科学评估的基础上，把生态空间里面这么一些特殊重要的部位用一根线把它圈起来，形成受保护的区域，这条线就叫生态红线，它是一个生态安全的保障线。

通俗一点说，生态红线就像我们老百姓家里的菜园子，它是国家的菜园子

，是给我们大家提供生态产品的地方，是我们的一些邻居朋友野生动物他们栖息必不可少的地方，所以要严加看管和保护，菜园子是不能瞎折腾的，所以我们禁止开发区来进行管控。当然它也不是无人区，我们不能搞大规模的人类活动和工程开发。

去年1月份，中央关于划定并严守生态保护红线出台以后，在环保部、发改委以及12个相关部委的指导下，经过国务院批准，以长江经济带为主的15个省市自治区已经划定了第一批生态红线，划定面积占这15个省的25%，也就是说这15个省里有四分之一的国土面积将会受到生态红线的保护。今年，我们还要划剩下的16个省市。

我想更重要的是，生态红线不管是对祁连山这样一些有法律保护的自然保护区多了一道制度的屏障，更重要的是，它对那些不是自然保护区但是生态地位非常重要的自然生态环境，起到了制度保障作用，一定会发挥重要的作用。

刘利民：留守儿童最大的问题是缺乏亲情、缺乏关爱

图为刘利民回答采访人员提问。

（图片来源 / 新华网）

会上，有采访人员提到关于留守儿童和流动儿童的教育问题。

刘利民表示：无论是留守儿童还是随迁子女，他们都是农民工的子女。他们的父母为我们的社会主义建设出了力，

我们政府理应把他们的学习、生活安排好，让每一个孩子都有公平接受教育的权利。

留守儿童他们最大的问题不是生活没有来源，他们最大的问题是缺乏亲情、缺乏关爱。

党中央、国务院也高度关注这些孩子的学习和生活，现在由民政部牵头，20多个部委参加形成一个联席会议制度，旨在帮助这些孩子生活好、学习好。第一就是政府我认为要做好这个工作，就要采取兜底政策。特别要把这个政策落实到县和乡镇，使得每个孩子都能接受到救助，使得每一个孩子都能够有学上，我也注意到民政部门、教育部门，包括妇联都做了大量的工作。

刘利民：学前教育要扩资源、增普惠、强监管、提质量

而关于学前教育的问题，刘利民表示：目前学前教育既面临规模发展，又面临提高质量的问题，学前教育是国民教育体系非常重要的部分，通过两个三年计划，

学前教育入学率从50.9%提高到了79.6%，但仍然是一个短板弱项，是一个发展不均衡不充分的集中领域。

主要是我们底子薄欠账多，目前学前教育的现状是公办园少，民办园贵，无证园乱，十二个字破解，扩资源，增普惠，强监管，提质量。

具体怎么做呢？有五条：

第一，我们要千方百计增加或者是拓展学前教育的资源供给，要增加学前教育资源供给，重点放在大力发展公办园，积极扶持民办普惠幼儿园。第二，增加学前教育投入。第三，加强教师队伍建设。第四，我们要加快立法进程。第五，要加强对幼儿园的监管。

许家印：民营企业解决更多就业上交更多税收就是最大的民生

图为许家印回答采访人员提问。

（图片来源 / 新华网）

会上，有采访人员向许家印提问：“民营企业在改善民生方面应该发挥怎样的积极作用？”

许家印表示：我认为民营企业依法依规、专心专注、兢兢业业做好自己的企业，

把自己的企业做大做强，为社会创造更多的财富，解决更多的就业，上交更多的税收，这就是最大的民生。

许家印：抓住产业扶贫、移民搬迁扶贫和就业扶贫这个扶贫的“牛鼻子”

有采访人员问到许家印，恒大在贵州帮扶实践中，有什么体会和经验。

许家印表示：我们通过两年多的帮扶，深刻体会到企业帮扶首先是要各级党委政府的坚强领导下，帮扶的企业要派出一支吃苦耐劳的队伍，与当地并肩作战形成合力。

“我认为扶贫一定要抓住产业扶贫、移民搬迁扶贫和就业扶贫这个扶贫的‘牛鼻子’。”

一个大棚一年可以增加收入8千到1万元，一个大棚可以解决两个人脱贫，我们在20个县区打造了15万个大棚，在西南地区形成了大型蔬菜瓜果生产基地，还有肉牛养殖基地，引进安格斯肉牛，改造当地土牛，养一头牛一年可增收4000多元，可以解决一个人的脱贫。

还有经果林建设和中草药产业建设，企业产业也配置了，因地制宜。

移民搬迁以后每户都配备了2个以上的产业，搬得出，稳得住，到今年见底，可以完成4.48万人的搬迁工作。就业扶贫是一人就业，全家脱贫，解决了4.43万人的就业。我们还建了几十所学校，医院，福利院，还有其他扶贫方式。

刘玉村：让老百姓在家门口就有签约医生，就有家庭医生

图为刘玉村回答采访人员提问。

（图片来源 / 新华网）

有采访人员提到，一方面老百姓觉得去大医院看病依然比较难，但是大家对于基层的医疗卫生机构又不太放心，分级诊疗制度的推行好像依然存在困难。应该怎么解决这个问题，怎样加强基层的卫生服务体系的建设？

刘玉村表示：

怎么能够解决看病就医的方便问题，一定要让老百姓在家门口就有签约医生，就有家庭医生，能够提供最便捷、最直接的服务。

如何加强基层医疗体系的建设，把设施盖好，然后培养足够的家庭医生，这是我们当前亟待要解决的一个大问题，我觉得现在政府部门也在花大力气，我相信不久的将来，我们的基层医疗机构服务体系就健全了，老百姓看病就会越来越方便。谢谢。

刘玉村：想办法让医疗卫生行业吸引最优秀的人才

而关于新医改最大的难点是什么，刘玉村表示：

医疗卫生体制改革是世界上一个共有的难题。

在当今的世界上，说的最多、声音最响说医改有两个大国，一个是发达国家美国，另外一个就是发展中国家中国。

如果说难在哪儿？我个人归纳有三方面的原因：

第一，有限度的财力投入与日益增长的多元化需求之间的矛盾。第二，社会评价跟个体感受之间是有差异的。第三，不同社会群体之间的利益平衡。

刘强东：企业家的坚持是一辈子一生的坚持

图为刘强东回答采访人员提问。

（图片来源 / 新华网）

有采访人员希望刘强东给现在的创业青年提供一些方法和建议。

刘强东说到：第一，必须要做有价值的事情。第二，新的时代更加强调正道成功，构建亲清新型政商关系。第三，就是坚持。企业家的坚持是一辈子一生的坚持。

“所以我想说，作为创业者，你能在十年的黑暗时光里坚信你的方向是正确的，坚信你做的事情是有价值的，坚信你的公司是社会需要的，只要你能够坚持得越久，我相信你就能取得更大的成功。”

刘强东：帮助更多的贫困地区打造更多优质的扶贫品牌

有采访人员向刘强东提问：很多地区如今都在走“电商+扶贫”的路子，请问我们现在探索出了哪些电商扶贫的新模式？

刘强东认为，我们扶贫不能靠等、靠要，要树立正确的扶贫观确实很重要。还要形成长效的机制。

接下来京东会在物流，也就是流通，和农产品品牌方面，帮助更多的贫困地区有更多优质的扶贫品牌出来。我今天也向在座的各位媒体采访人员们呼吁，希望各位媒体采访人员们能够加强对扶贫品牌的宣传，京东在扶贫品牌上没有自己的净利润，现在还是亏损，主要损在品牌宣传费上太高昂，打造一个品牌要花很多很多钱。但是我们长期来讲，希望这个品牌能够永远不赚钱，但也永远不亏钱，因为只有做到了这一点，企业才能更加持续性地参与到扶贫的行动当中来。

（本文不代表21世纪经济报道观点，投资有风险，入市风险自担）

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本期编辑刘巷

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