优帕克观察:房地产税离出台还有多久? [提要]"房地产税"

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[提要]"房地产税"，是引发多次关注的名词。今年的政府工作报告中已经确定，房地产税推出是时间的问题。根据政府工作报告，"今年稳妥推进房地产税立法。"被搁置许久的房地产税立法进程再度起航。

" 房地产税"，是引发多次关注的名词。今年的政府工作报告中已经确定，房地产税推出是时间的问题。

根据政府工作报告，"今年稳妥推进房地产税立法。"被搁置许久的房地产税立法进程再度起航。

一直以来，由于我国房地产市场的发展一直遵循一个理念--房地合一，因此对于房地产税存在不同的声音。同时，我国城镇住宅用地全都是国有土地，土地所有权归属于国家。而国外征收房地产税有一个特点，土地所有权与房屋一样归属于个人。

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优帕克服务式公寓市场研究中心解释称，以目前的中国法律体系，房地产税即使开征，征税对象也仅限于土地上的建筑物。而土地在司法解释上需要进一步规范。

优帕克服务式公寓市场研究中心表示，"上海和重庆曾试点的房地产税扩围早已停止，但从两地的试点方案来看，上海的试点方案仅对是对建筑物征税，剔除了土地部分;重庆的试点方案则侧重控制房价。"

上海的房地产税试点方案中，根据房屋价格的70%作为计税基础。上海的土地出让金恰好是30%。很明显，上海的房地产税试点方案中不包含土地部分。

重庆的房地产税试点方案中，房地产税征收对象为:建筑面积交易单价达到上两年主城九区新建商品住房成交建筑面积均价2倍(含2倍)以上的住房;无户籍、无企业、无工作的个人新购的第二套(含第二套)以上的普通住房;个人拥有的独栋商品住宅。

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此次政府工作报告明确指出，要推进房地产税立法。换而言之，要为房地产税的推出提供法律的保障。优帕克服务式公寓市场研究中心预测，房地产税或许更倾向于上海的试点版本。

当然，优帕克服务式公寓市场研究中心也指出，房地产税的核心目标是作为房地产市场发展的长效机制而存在。房地产税立法涉及到社会整体居民的切身福利，改革过程中也应当尊重群众意愿，响应人民诉求，及时公开法律草案，在广泛征求意见、充分研究论证的基础上向"开门立法"靠拢。在建立稳定税制基础与民意认同后，未来房地产税的发展方向或将从单一开征走向综合税改，进一步扩大征收范围，逐步实施房产、土地合一征税，实现更为成熟、灵活性更强的房地产税征收体系。