国有企业需要加大对财政的贡献文：沈奇张玉香截止2017年底

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文：沈奇张玉香

截止2017年底，全国国资监管系统企业实现营业收入50.0万亿元，资产总额152万亿元（2017年中国GDP为83万亿元），上缴税费总额占全国财政收入1/4，工业增加值占全国GDP的1/5，2017年是被称为“共和国长子”的国有企业发展壮大的一年。

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1、投资与国企

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2017年投资对经济增长的贡献率是32.1%，全年全国固定资产投资同比增长7.2%。其中，国有控股投资23万亿元，增长10.1%

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；而民间投资增长为6.0%。

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2、赚钱与国企

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2017年全国规模以上工业企业实现利润总额75187.1亿元，比上年增长21%，增速比2016年加快12.5个百分点，其中国有控股企业实现利润总额16651.2亿元，比上年增长45.1%，增长速度远远高于其他类型企业

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3、排名与国企

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2017年“中国企业500强”排行榜，274家国有及国有控股企业上榜，占比54.8%；营业收入占比71.83%；资产占比86.19%；净利润占比71.76%。

2017年《财富》世界500强企业名单，中国115家入榜，其中国有企业达67家

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，并在前五名里占据3席。

4、杠杆与国企

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2017年末国企平均资产负债率65.7%，其中中央企业平均资产负债率66.3%，同比下降0.4个百分点。

相对于民营企业、中小企业融资难，国企在中国的金融环境中融资有先天优势，能借钱、敢借钱、借钱成本低。国企才是真正需要降杠杆的。

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2017年国有工业企业的财务费用支出增速为3.8%，大幅低于全部工业企业财务费用支出6.5%的增速，同期股份制企业和私营企业的财务费用增速则高达8.4%和9.2%。

5、回报与国企

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最近一个可以从官方公开渠道查到数据是2013年度国资委系统监管企业平均净资产收益率为5.5%，自此之后国资委每年例行数据公布中再找不到资产回报数据，但粗略推算，国企的净资产收益率并不理想。

2017年末国有企业净资产总额为52万亿元，利润总额为2.9万亿，平均净资产收益率约为5.6%，由于真正的净资产收益率是用税后的净利润计算，因此实际的回报水平肯定低于5.6%。

此外，2014-2016年国有资本经营预算补充社保基金支出21.58亿元、26.21亿元、59.61亿元。

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2014-2016年，国有企业上缴的利润分别占当年财政收入的2%、4%、3%，这个利润上缴不仅是前述国有企业，还包括金融机构。

6、2017年国有企业在国民经济中的地位和话语权是在不断加强的，相信2018年乃至未来3-5年，这个趋势都会得到继续强化。

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问题在于，国企对于财政收入的贡献是不是也应当与其经济地位相符呢？

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