人大议程定了！首场新闻发布会回应了这些重要问题

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正文开始：

十三届全国人大一次会议3月4日11时举行新闻发布会，新任发言人张业遂亮相。

在一个多小时的时间里，张业遂就宪法修改、机构改革、房地产税等十余个问题回答了中外采访人员的提问。

本次人大会议共有十项议程

大会将于3月5日上午开幕，3月20日上午闭幕，

会期15天半，共有10项议程，共举行14场采访人员会，还将首次组织代表通道集中采访活动。

10项议程包括：审议政府工作报告、审查计划报告、审查预算报告、审议宪法修正案草案、审议监察法草案、审议全国人大常委会工作报告、审议最高人民法院工作报告、审议最高人民检察院工作报告、审议国务院机构改革方案、选举和决定任命国家机构组成人员。

这次大会将举行八次全体会议，3月17、18、19日上午，大会将分别举行第五、第六、第七次全体会议，选举和决定任命国家机构组成人员。这几次全体会议后，将分别举行宪法宣誓仪式，

这是宪法宣誓制度实行以来首次在全国人民代表大会上举行的宪法宣誓活动。

3月20日上午举行第八次全体会议，表决各项工作报告的决议草案，表决中华人民共和国监察法草案，中华人民共和国主席讲话，第十三届全国人大常委会委员长讲话。大会闭幕后，新任国务院总理将在人民大会堂3楼金色大厅与中外采访人员见面，并回答提问，各位副总理陪同。

修改宪法有四条原则

张业遂表示，宪法只有不断适应新形势、吸纳新经验、确认新成果、作出新规范，才具有持久生命力。

张业遂进一步介绍，本次大会的一项重要任务是对宪法部分内容进行修改，审议和通过宪法修正案。这次修改宪法的原则是：一、坚持党的领导，坚持中国特色社会主义法治道路，坚持正确政治方向。二、严格依法按程序进行。三、充分发扬民主，广泛凝聚共识，确保反映人民意志，得到人民拥护。四、坚持对宪法作部分修改，不作大改的原则，做到既顺应党和人民事业发展要求，又遵循宪法法律发展的规律，确保宪法的连续性、稳定性和权威性。

中国坚持做国际秩序维护者和建设者

针对“中国向外输出中国模式是要改变现有国际秩序和规则”的问题，张业遂表示，世界上没有放之四海而皆准的发展模式，各国都需要独立自主地根据本国的国情来探索符合自己的发展道路。中国坚持走自己的路，既不输入外国模式，也不输出中国模式，不会要求别国复制中国的做法。

张业遂强调，在国际秩序问题上，我们不是要推倒重来，搞颠覆替代，而是要坚持做国际秩序的维护者和建设者。

大会将听取和审议国务院机构改革方案

张业遂介绍，本次大会将听取和审议国务院机构改革方案，国务院机构改革方案是党和国家机构改革方案的重要部分，目标是构建系统完备、科学规范、运行高效的党和国家机构的职能体系。

中国奉行防御性国防政策

针对采访人员就中国军费开支提出的问题，张业遂表示，近年来，中国适度加大国防投入，其中相当一部分是为了弥补过去投入的不足，主要用于更新武装装备、改善军人的生活待遇和基层部队训练生活条件。无论从国防预算占国内生产总值、国家财政支出的比重看，还是从人均数额看，中国的国防投入水平都低于世界主要国家。中国始终坚持走和平发展道路，奉行防御性的国防政策，中国的发展不会对任何国家构成威胁。

加快房地产税立法

张业遂介绍，房地产税立法是社会普遍关注的一个问题，加快房地产税立法是党中央提出的重要任务，由全国人大常委会预算工作委员会和财政部牵头组织起草，目前正在加快进行起草完善法律草案、重要问题的论证、内部征求意见等方面的工作，争取早日完成提请常委会初次审议的准备工作。

监察法是反腐败国家立法

张业遂表示，国家监察委员会是中国特色的反腐败工作机构。国家监察委员会同中央纪委合署办公，履行纪检、监察两项职责。监察法是反腐败国家立法。通过制定监察法，实施制度创新和组织创新，把实践证明行之有效的做法和经验上升为法律制度，对加强党对反腐败工作统一领导，构建权威高效的监察体系，推进国家治理体系和治理能力的现代化，具有重大而深远的意义。

“一带一路”不是中国地缘战略工具

有采访人员提出，有人认为“一带一路”是中国的地缘战略工具。对此，张业遂回应，这是对“一带一路”倡议的误解。“一带一路”是一个以互联互通为重点，以互利共赢为目标的经济合作倡议，是希望通过实现优势互补，为世界经济增长和各国的共同发展创造更多的机遇。“一带一路”的原则是共商、共建、共享，所有参与方都是平等的伙伴。“一带一路”建设是一个开放、包容的平台，不排斥或针对任何国家，对所有有兴趣的国家开放。

“外资三法”将进行整合

张业遂介绍，立法工作是全国人大及其常委会的重要工作，目前初步安排，2018年将制定或者修改20多部法律，包括民法典各分编、有关单行税法等。

张业遂进一步介绍，为了适应构建开放型经济新体制的要求，全国人大常委会计划将原来的“外资三法”整合，制定一部新的促进和保护外商投资的基础性法律。

紧盯环保工作不放松

张业遂表示，2018年，全国人大常委会将继续紧盯环保工作不放松，制定土壤污染防治法，修改固体废物污染环境防治法，审议年度环境状况和环境保护目标完成情况报告，开展大气污染防治法、海洋环境保护法执法检查，努力为打赢污染防治攻坚战提供坚实的法律保障。

朝美关系这个轮子要尽快转起来

针对韩国采访人员提到的半岛形势问题，张业遂表示，朝美是朝鲜半岛问题的主要当事方，如果把朝韩关系和朝美关系比作两个轮子的话，我们希望朝韩关系这个轮子能够继续转下去，希望朝美关系这个轮子能够尽快地转起来。也就是说，我们希望看到朝美双方能够尽早启动对话。

张业遂进一步指出，

半岛生战生乱不符合任何一方的利益。中方将同有关各方保持密切的沟通，根据“双暂停”倡议和双轨并行的思路，进一步加大劝和促谈，力争通过政治外交手段解决朝鲜半岛问题。

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编辑 / 万政

来源 / 新华网