本次调查的对象是在西安市办理过政务服务业务的企业，共调查企业626家，其中，电话访问502家，面访120家，并与4家企业进行了座谈。

从本次调查的结果看，2017年，企业对西安投资环境总体满意度（最高为5分）评价为4.35分。11个分项满意度分值也均在4.0-4.5分之间，最高的是政策法律环境4.43分，其次是基础设施环境、人文环境，分别为4.42分和4.41分，说明西安发展基础较好，先天优势突出，最低的是政务服务满意度4.02分。

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2017年西安市投资环境总体优化度（最高为5分）评价为4.55分，11个分项的优化度分值在4.5-4.62分之间，最高的是社会政治环境优化度4.62分，其次是基础设施环境和人文环境，同为4.59分；最低的是生产要素环境，为4.51分。优化度得分普遍较高，表明全市自2017年以来投资环境治理成效有目共睹，也得到了企业家的认可。

调查中，当问到“在办理业务过程中，一般需要跑多少次？”有259家企业选择“跑1次”，占41.4%；选择“跑2-3次”的有332家，占53.0%；“跑4-5次”的18家，占2.9%。从办理业务种类看，“审批、盖章”和“涉税事务”两项企业跑1次就办好的比例最高，均是40.9%；比例最低是“非涉税事务”，占33.0%。

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“事先没有查询到办事流程和所需材料”是多跑路的主要原因。在367家多跑路企业中，回答“没办好或跑了多趟才办好的原因”时，有210家选择“事先没有查询到办事流程和所需材料”，占57.2%；选择“查询到的相关信息不准确”的有139家，占37.9%；“现场咨询、引导服务不到位”的占21.3%，“审批环节太多”的占18.8%，“报送材料太复杂”的占17.7%。

全市投资环境及政务服务环境虽然有较大改善，但在调查中也反映了一些问题，应引起高度关注。调查结果显示，对“政策落实”满意只占近七成，企业反映的主要问题是惠企政策发布渠道还比较分散，公开形式单一，企业知晓度不高；有些政策执行层面不具体，企业不清楚执行部门、不了解实施细则，减免税收和审批项目不透明等。建议加强政策宣传，提高政策知晓度和透明度，帮助企业理解政策、享受政策、用足用好政策。

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同时，应提升政务服务精准度。调查显示，因“查询到的相关信息不准确”造成企业多跑路的占37.9%，“现场咨询、引导服务不到位”造成多跑路的占21.3%，企业反映的主要问题是：办事流程指引不准，资料填报的内容不明确，对同一问题回答不一致，不同政务中心要求和标准不同等。建议全市统一服务标准，创新服务模式，提升政务服务规范水准，提高政务服务精准度，这是提升全市投资环境及政务服务环境的关键。

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此外，调查中有企业反应，企业基本信息在多个部门反复填报、多次提供，影响办事效率。建议尽快实现数据互联互通、信息充分共享，方便企业及时查询和办理政务，减少企业重复报送，最大程度做到“数据多跑路，企业少跑腿”。