原证监会主席肖钢时隔740天高调亮相，谈及10大热点，传递什么信全国两会开幕在即

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全国两会开幕在即，3月1日，全国政协委员、原中国证监会主席肖钢现身经济界别委员住地，这是肖钢时隔740天后再次公开露面。 3月2日，肖钢在政协经济组驻地接受采访人员采访时表示:“我还是个新手，主要是来学习的。”谈及资本市场改革的一些具体问题，肖钢笑称:“我已不担任职务，不方便回应了。”但作为全国政协委员、原中国证监会主席，肖钢一开口便谈了这几个热点话题。

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肖钢总结股市异常波动教训:杠杆融资监管不够作为前主席需反思

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肖钢今日在委员住地接受证券时报采访人员采访，谈及2015年股市异常波动的教训时说，“我认为从严监管是对的，我本人作为前主席(在这方面)需要反思。”他说，2015年股市异常波动的教训之一，就是在监管上比较薄弱。特别是对杠杆融资的监管。不管是证券公司、基金公司的杠杆，还是信托公司的杠杆，对整个社会的高杠杆投资，我们监管力度很不够，而且协调也很不够。肖钢说，从这以后，金融体制监管体制在不断地深入和改革，就是吸取教训，所以现在从严监管市场，也是建立有效监管制度的一个必须手段和措施。

肖钢:违法违规处罚金额上限有必要提高

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据证券时报，肖钢表示，对于证券违法中违规的处罚金额偏低的问题，也是其在证监会工作时一个苦恼问题。因为有的法律规定的处罚金额很小，起不到威慑作用，违法违规的成本比较低，所以他同意提高处罚金额。 “我认为在未来的证券法修订中应该要提高处罚金额，但要根据不同的性质与不同的违规违法程度而有所区别。比如说欺诈行为，因为资本市场核心是信息透明，对于市场欺诈行为要狠狠处罚。”

肖钢谈独角兽企业上市:核准制度的创新

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肖钢在接受中国证券报采访人员采访时谈及对资本市场改革的建议。他说，仍要改革发行制度。资本市场的健康发展最终还是要靠改革开放，我们存在很多问题，解决问题的最终出路也是在于改革开放。对于IPO支持“独角兽”企业上市，肖钢认为，这是核准制度的创新。因为过去二十多年股票制度的发展，股票发行制度经过了好几个阶段，最早是额度制和通道制，后来发展到现在的核准制。肖钢表示，鉴于注册制改革是整个资本市场、股票市场改革的牛鼻子工程，但同时注册制改革也需要具备一些条件，因此从核准制到注册制改革中间必然会有一些过渡，不能马上实施注册制。不能马上实施注册制，也并不意味着现行的发行审核制度就不可以加以改进和创新，应该把它看成是一个历史的、动态的进程。这是一个很好的探索和尝试，不断积极地创造条件，推进符合中国国情的注册发行制度。

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肖钢:资本市场防风险涉及很多基础性工作

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肖钢在接受中国证券报采访人员采访时，在资本市场防风险上还是要注意泡沫风险，股票的价格和上市公司的真实价值相脱离。股票属虚拟经济，它和一般商品价格形成的机制有所不同，但如果和公司价值脱离过大，那就是泡沫了。从资本市场虚拟经济的发展来讲，就是如何防止泡沫。 “这也涉及到资本市场发展的很多基础性工作。”肖钢认为，比如，提高上市公司质量，这是很重要的一个基础。另外，怎么有效地保护投资者的权益也很重要。因此，要按照十九大报告的要求，下一步要大力发展直接融资。我们国家要转型，增长动力要转型，必须要靠发展资本市场和股权融资。现在债务太多，要去杠杆，要发展股权融资和资本市场，首先要把市场的基础制度建立好。如何完善融资制度?各项基础制度要扎实，监管要有效，另外投资者保护也要有效。这些涉及面比较广，不仅仅是监管部门的事，也不是业界一个方面的事，应该是市场参与各方共同的责任，特别是市场文化的建设，应该需要更长的时间。

肖钢:价值投资时代已经开启

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肖钢2日在谈及A股市场“二八现象”的时候表示，这是一个结构性的行情，价值投资的时代已经开启了。肖钢是在政协经济组驻地接受上证报采访人员采访时作出上述表示的。他提到，过去一段时间中小市值的股票价格比较高，“这也符合市场规律”。肖钢:退市制度应该进一步改进和完善肖钢今日在政协经济组驻地接受上证报采访人员采访时表示，退市制度的改革与发行制度改革一样，是一个不断完善的过程。 “这么多年证监会一直在逐步推进退市制度建设，我认为退市制度也应该进一步改进和完善。”

肖钢:应该坚持新股常态化发行

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肖钢今日在政协经济组驻地接受上证报采访人员采访时表示:“我认为新股常态化发行会持续，至少我个人认为应该坚持常态化发行。”

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肖钢:降低新三板投资门槛问题还需要研究讨论

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针对新三板市场交易不活跃的问题，肖钢2日在政协经济组驻地对上证报采访人员表示:“目前业界有不同的看法，有的人提出建议降低门槛，有的认为新三板市场是一个机构投资者为主的市场，不应该降低门槛。降低后散户较多就与目前沪深市场投资者结构趋同了。这个问题还需要研究和讨论。”

资本市场支持新兴经济还会有进一步举措

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肖钢2日在政协经济组驻地接受上证报采访人员采访时表示，目前资本市场支持新兴经济不断出台改革和创新举措，对于增强资本市场服务实体经济能力、支持创新起到了很好的作用，比如最近360回归A股、富士康IPO特批等，下一步预计还会有进一步的举措。

肖钢:金融监管体制改革应朝着统筹综合协调的方向深入推进

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据中国证券网报道，肖钢2日表示，从去年全国金融工作会议召开到现在，金融监管体制改革一直朝着更加统筹、综合、协调的方向前进，取得了重要进展，“对此我是完全赞成的，并且改革也应该朝着这个方向进一步推进、深化”。肖钢是在政协经济组驻地接受上证报采访人员采访时作出上述表示的。他说，关于金融监管体制改革的问题，中央已经非常明确了，从去年全国金融工作会议召开到现在，一直在朝着更加统筹、综合、协调的方向前进，这是符合时代发展潮流的，也符合我国金融业发展实际。肖钢表示，我国金融业现在出现了较多的混业经营，“2015年股市异常波动前后，统计全社会杠杆融资进入股市的资金规模、渠道、机构等，都没有一个部门能够综合统计出来，因为监管各管一段，统计数据就不全，这对决策不。现在向回看，当时是有历史局限性的。”他说:“近年来，金融体制、监管体制改革朝着统筹协调的方向，取得了非常重要的进展，我是完全赞成的，并且改革也应该朝着这个方向进一步推进、深化。”

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肖钢回答采访人员提问

肖钢:证券法修订难度较大很多问题需深入研究

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肖钢接受证券时报采访人员采访时表示，为了更好服务资本市场，证券法需要修订的内容会比较多，因为证券法继上一次修订以后，市场已经发生很大的变化，法律应该要跟上。两年前已经有一个修订草案，全国人大常委会也二读审议过，但现在看证券法修改确实难度也比较大，还有很多问题需要深入的研究，因此肯定是到新一届人大完成修改。他说，修订证券法还是很重要的，因为毕竟是要依法治市，要有一个好的法律。

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