阿富汗总统诚邀塔利班和谈 但表态中偏偏没谈这个问题
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2018年1月27日,阿富汗喀布尔,外国领事馆和政府大楼附近区域发生爆炸。图片来源:视觉中国
阿富汗总统加尼在第二轮“喀布尔进程”会谈上呼吁塔利班参与和谈,并做出了政府此前从未在公开场合做出的表态:和谈不设任何前提条件;可以承认塔利班为政党,愿意为其在喀布尔和阿富汗其他城市设立办公室。
作为交换,塔利班需要承认阿富汗政府的合法地位、遵守法治。
加尼的此番表态虽然抛弃了阿富汗政府多年来对和谈设立的附加条件、展现了政府的诚意,但他的讲话并没有涉及塔利班最关心的问题:美国是否会从阿富汗撤军。
在加尼周三(2月28日)表态前,塔利班曾于26日喊话美国,邀请美国官员前往塔利班设在卡塔尔多哈的办公室进行直接对话,为阿富汗争端找到“和平解决办法”。这份声明并没有提及阿富汗政府。
据半岛电视台消息,塔利班之所以会对美国发出邀请,有部分原因是阿富汗政府正在与卡塔尔商议,想关闭塔利班位于多哈的办公室。
塔利班官员当时对阿富汗政府发出警告,如果阿富汗施压关闭了多哈的办公室,就等于破坏了该组织进行任何谈判的可能。
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这名官员同时也重申,美国从阿富汗撤军依然是塔利班参加和谈的“前提条件”。
“只有美国有能力决定是否将外国军队撤出阿富汗,因此我们在第一阶段需要和美国进行直接对话,”该官员明确表示,“到第二阶段,我们才会和阿富汗政府坐下来讨论国内事宜。”
两周前,塔利班已经发出信号、暗示其准备好与美国直接会谈。2月14日,塔利班发表了一封致美国民众的公开信,呼吁美国民众施压美国总统特朗普让美军撤兵,以便双方能对话解决阿富汗争端。
在和谈问题上,阿富汗政府在过去10多年里一直试图通过正式和非正式渠道让塔利班坐上谈判桌。塔利班则多次拒绝政府的和谈要求,强调和谈的首要条件就是外国军队撤出阿富汗。
2015年,当双方终于在巴基斯坦伊斯兰堡进行正式对话后,却因为塔利班更换领导人推迟了第二轮对话。
对于到底由谁来主导和谈,阿富汗政府与美国也发生过摩擦。
2013年,塔利班宣布在多哈设立和谈办公室,美国官员表示愿意与塔利班会面。但阿富汗政府不满美国主导和谈,随后宣布退出,和谈进程陷入僵局。
在和谈进程多次未果之时,塔利班扩大了对阿富汗的控制版图。据美军今年初公布的数据,截至去年10月,阿富汗政府控制该国56%的地区,14%的地区在塔利班或其他组织的控制中,还有30%为政府与塔利班的争夺区。
面对美国历史上这场参与时间最长的战争,美军已开始将重点从打击极端组织“伊斯兰国”(ISIS)转移到阿富汗。目前驻阿美军人数已经超过1.5万人,士兵人数还会继续上升。
作为回应,塔利班也加大了对政府目标的袭击力度,仅今年1月的袭击就造成至少150人丧生。
在没有任何一方占绝对优势的战况下,塔利班发言人穆贾希德(Zabiullah Mujahid)曾在Twitter上对“喀布尔进程”会谈表示不屑,称这场会谈是想让塔利班在“已经击败类似美国这样的国际狂妄势力时”缴械投降。
虽然目前塔利班官方尚未对加尼的表态做出回应,但包括BBC、CNN在内的多家西方媒体都认为,加尼的话更多是在国际会议中向塔利班施压,而现在还看不到能让塔利班“转变立场或者同意停火的契机”。
BBC的评论指出,所有相关方都表示想通过对话解决阿富汗争端,但“大家都想以自己的条件为准”。
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