陈明通起码要能挽回台商的心陆委会新任主委陈明通与大陆涉台智库

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陆委会新任主委陈明通与大陆涉台智库往来相对密切，舆论期许他发挥创意，改善当前两岸关系紧绷态势。惟在蔡英文不愿承认“九二共识”情况下，陈明通实难改变两岸关系大局，只能做一些“基本功”，以善意、务实的态度对待大陆台商，把台商疏离的心拉回来。

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就在陈明通新职发布前夕，海基会举行大陆台商春节联谊活动，反映大陆台商疏离蔡“政府”之心，蔡“政府”办大陆台商联谊活动也只是虚应故事。

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台企联会长和多位重量级台商会长缺席；到场大陆台商总人数是否维持去年中秋节联谊活动水平，亦是问题。蔡英文亲自出席，但致词内容并无新意，难让台商产生共鸣。譬如，她谈到台商若是选择在对岸转型升级，“政府”也愿意提供必要协助。这个说法，台商听到后都立刻联想到，当前两岸官方已不往来，蔡“政府”如何协助在大陆发展的台商呢？

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其实，蔡英文主要的诉求，是力促台商回台投资；这是蔡英文上任以来一贯的主张，且当重要政务来办，台商都听惯了。

真正引人注意的动态，是海基会在本次活动当天，公开表示决定停办此种年节的大型餐会联谊活动，改为邀请台商回台做主题性参访或座谈。这次联谊活动成了最后一次，也反映蔡“政府”与大陆台商渐行渐远，让海基会筹办活动过程很为难。

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大陆台商刻意回避蔡“政府”，已是不争事实。其背后原因，首先是蔡“政府”不愿承认“九二共识”造成两岸官方关系紧绷，导致立足大陆的台商只能选大陆那边站，和蔡“政府”保持“安全距离”，以免被戴上“挺独挺绿”帽子。

蔡“政府”上任以来，一直以“务虚”态度对待大陆台商，也难辞其咎。换言之，蔡“政府”面向大陆台商的政务，有不少事项是该做而未做，或只是敷衍一下；这样让大陆台商普遍感觉到，蔡“政府”不太在意他们，也未用心擘画有利于他们的政策举措。因此，蔡“政府”目前很缺乏能吸引大陆台商的筹码，台商自然不愿亲近。

最显著事例，是民进党控制的台立法机构已经忘掉“两岸协议监督条例”及“两岸服务贸易协议”。

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原本民进党这届“立院”党团刚组成时，有和行政部门说好，要先完成“监督条例”“立法”，接着审查两岸双方早已签好的“服贸协议”；但迄今两年过去，这项“立法”工作几乎一直没有动静，主事者最近连口头上也不提了。即便其曾被列入大堆头的“立法”计划一览表，也是排在后段班，难以被端上台面。

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像台立法机构新会期开议前夕，民进党团决定续打改革牌，将军人年改、司法改革、组织再造三大改革列为优先法案。相对上，该党团这次的整套“立法”工作规划，几无改善两岸关系概念。偏偏大陆台商经营很需要“服贸协议”的臂助，而蔡英文说要协助台商转型升级，却不硬性要求“立院”党团尽速展开相关“立法”，岂不矛盾？

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此外，台经济部门原有的推动“两岸产业搭桥计划”建构，早已消失得无影无踪；

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而且，该部门原有的服务大陆台商专业团队成员，近来亦逐步分流至服务新南向台商编组。这种情况，让人感觉蔡“政府”已无心处理大陆台商事业发展问题。

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还有，海基会原有的协处台商经营纠纷、维护台商合法权益工作，如今无法和海协会对口合作。

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然而，蔡“政府”宁可让海基会这项功能留白，也不愿责成该会复委托工总、商总等民间团体代位执行相关工作。台商向海基会求助者越来越少，不问可知。

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陈明通正式上任后，一定要尽快解决台商疏离问题。他可以凭蔡英文对他的信赖，要求蔡英文责成“立院”党团优先进行台商相关“立法”工作；并协调台经济部门积极对大陆台商提供产业资源，协助台商转型升级，以及促成海基会和民间团体合作，补足台商权益保障工作缺口等。如此务实的做法，才有望挽回台商的心。

靠陈明通一人之力，实难改变当前两岸关系困局，惟他可以藉尽力照顾台商需求的表现，显出务实的一面

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；其中，若能使台商相关“立法”工作复活，应当也会让陆方感受到善意，进而成为两岸关系改善契机。

陈明通若连大陆台商相关事项都做不好，社会上就更难期待他能全盘翻转两岸关系的恶化态势了。

（本文摘自台湾《旺报》）

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