抓办案强监督实现刑事执行检察新提升
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本报讯(见习记者贾潇)2月11日,最高人民检察院刑事执行检察厅厅长王守安在做客高检网与正义网联合推出的“最高检厅局长系列访谈”时,用“亮点频出、成效显著”形容2017年刑事执行检察工作。他表示,过去的一年是刑事执行检察工作发展提升的重要一年。
2017年1月至11月,全国检察机关刑事执行检察部门办理羁押必要性审查案件,立案审查55695人,向办案单位提出释放或者变更强制措施建议49993人,办案单位采纳44622人,与2016年同期相比,分别增长35.9%、35.7%和28.7%,创下羁押必要性审查制度确立以来的最高纪录。
王守安介绍,为了进一步深化羁押必要性审查工作,最高检组织开展了全国羁押必要性审查精品案件评选工作,评选出精品案件100件、优秀案件200件,并从中选出10件有代表性的典型案例下发全国参考。与此同时,最高检还组织调研组分别赴多个省(区),对执检部门运用执检子系统网上办理羁押必要性审查案件情况进行调研督导,梳理羁押必要性审查17个常见问题,增强指导基层检察机关网上办案工作的针对性。
深化集中清理判处实刑罪犯未执行刑罚专项活动,也取得了显著成效。2017年7月20日,最高检下发《关于深入学习贯彻曹建明检察长重要讲话精神进一步推进刑事执行检察工作的通知》,明确对7个审前未羁押判处实刑未执行刑罚案件数在150人以上的省份,5个涉及最高检挂牌督办的被判处死缓、无期徒刑未执行刑罚案件的省份进行了重点部署。截至2017年11月,2016年核查出的判处实刑未执行刑罚的11379人,已监督相关机关纠正比率达80%以上;对逃匿或下落不明的1000余人督促采取追逃措施。
在2017年4月中旬至11月底最高检部署开展的财产刑执行专项检察“回头看”活动中,各地共提出书面纠正意见12312件,已纠正7718件,提出检察建议19073件,已采纳整改14830件。经检察监督,推动17056件财产刑案件得以执行,执行金额达7.7亿元。
派驻检察工作是刑事执行检察的基础性工作。“通过借力规范化检察室等级评定中一票否决机制和重点工作加分‘上不封顶’项目,推动了各地对机构、编制、信息联网等一些老大难问题的突破性解决。检察室的等级评定起到了较好的激励与示范作用。”王守安表示,在2017年组织开展的第五届规范化检察室等级评定中,555个检察室从全国3325个检察室中脱颖而出,被评定为一级规范化检察室。
王守安还在访谈中透露,目前,检察机关正在探索建立重大案件侦查终结前讯问合法性核查制度,从源头上防止刑讯逼供、非法取证与冤假错案的发生。“一些地方已经开始探索开展,我们与公安部有关部门针对制度创设的关键环节与重要措施联合开展实地调研,深入开展论证,已经对开展重大案件侦查终结前讯问合法性核查工作达成了基本共识,相关工作意见待进一步完善后即可出台实施。”
王守安表示,2018年将积极推进“智慧执检”工作,并努力实现办案信息网上录入、办案流程网上管理、办案活动网上监督、办案数据网上统计。
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