新春特稿丨展望新时代两岸关系的三项趋势
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◎文/黄宗昊（
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上海交通大学国际与公共事务学院讲师、台湾研究中心研究员）自从2016年中台湾的民进党当局上台开始，两岸台面上的官方交流虽陷入停顿，但民间交流却成长迅猛，越来越多台胞涌进大陆寻求发展，就在此种矛盾却又充满张力的局面下进入了2018年。展望新时代的两岸关系，有三项趋势值得关注：首先，中共召开了十九大，定调了未来五年处理两岸关系的原则；其次，美国不断释出混淆（mixed）的讯号，将不利于台海局势的稳定；最后，民进党当局连串的小动作，显示在应对两岸融合发展的大潮时苍白无力。
中共十九大报告定调两岸
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中共的第十九次全国代表大于2017年10月在北京召开，十九大报告中的涉台内容点明了未来五年大陆处理两岸关系的基调，从其中可以清楚看出四项重点。
第一是区别目标与手段，肯定“解决台湾问题、实现祖国完全统一”的重要性，为达成这个符合中华民族根本利益的重大目标，将不会拘泥于特定手段。
第二是将“九二共识”紧绑“一中原则”，大陆已充分把握两岸当前的严峻形势，对台湾的民进党当局只剩严正宣告，没有过多政治期待。
第三，对于促进台湾同胞的福祉，特别是针对在陆台胞，十九大报告相较于以往，无论是在表述上和内涵上都更为具体。
第四，反对“台独”是历届工作报告涉台内容一定会提的重点。有鉴于当前岛内的政治情势不容乐观，十九大报告已强力升级反对“台独”的力道。
所以从中共十九大报告展望两岸关系，整体气氛将是凝重之馀不失温情，
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对民进党当局立场严正的同时又对台湾同胞释出善意，“和平统一”明确是为“中华民族根本利益”服务，但反对“台独”的红线将寸步不让！美国搅乱一池春水
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美国总统特朗普在2017年11月访华时，虽然明确表态支持“一中”，但白宫之后发布的《国家安全战略报告》（National Security Strategy）又将中国认定为可能挑战美国全球地位的“修正型强权”（revisionist powers），要采取适当的作为加以因应。在美国的报告出台后，台湾的民进党当局和亲绿媒体就不断宣传，认为这是台湾争取“国际空间”的好机会。一方面，绿营所力推的“新南向政策”可以和美国的“印太”（Indo-Pacific）战略相结合；另方面，又可透过“军购”强化美台关系。与此同时，美国国会通过了相关法案，包括让美舰能够停靠台湾，美台高层官员互访等，也在一旁推波助澜，搅浑台海局势的一池春水。
殊不知按照特朗普捉摸不定的行事风格，文件和法案都只能参考，
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未来会不会被落实都不得而知。特别是在“美国优先”（America first）的大旗之下，只要利益够大或威胁够大，特朗普当局都可以代表美国自私自利，推翻之前所做的承诺与协定，TPP和巴黎气候协定等都是明显的例子。所以美国片面释出许多内涵混淆的信息，容易造成台湾方面的误判，甚至铤而走险，反而不利台海局势的稳定。民进党当局
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无力阻挡两岸融合发展新春特稿丨展望新时代两岸关系的三项趋势。两岸关系|趋势|时代|民进党|特稿|展望---
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近年来有越来越多的台湾人到大陆寻求发展，遍及求学、就业、创业等各个面向，其中年轻人所占的比例迅速增加，逐渐打破以往认为“在大陆的台湾人都是台商及其家属”的刻板印象。与此同时，以往“台商－台干”的连结也产生了松动，台商不一定要用台湾人，台湾人也未必要进台资企业，彼此都有更多的选择空间，台湾人在大陆的发展已呈现出一幅多元缤纷的绚丽构图。正是如此景象，为两岸经济社会的融合发展奠定了越趋深厚的基础。
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但这对于“反中”、甚至“恐中”的民进党当局却不是件好事。潮流所至可能会冲击其政治基础，但大势所趋又没有充分的能力能够阻挡，在进退失据之下，就冒出了许多看似荒腔走板的举措。例如拒绝大陆东方航空、厦门航空春节加班机的申请，但主要影响到的却是五万在陆台胞的自己人。
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又例如呼吁岛内慎防“卢丽安现象”，要抵制大陆吸纳台湾人才，但又不能为人才提供优质足额的工作机会。凡此种种，都再三显示两岸融合发展是大势所趋，民进党当局就算想拦阻也是有心无力，最多只能诉诸事倍功半的小手段而已。展望2018
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展望新时代的两岸关系，大陆已确定了原则并逐步规划、落实。美国虽然小动作不断并具有话题性，但基本上都不足以撼动中美关系和两岸关系的大局。台湾的民进党当局与其舍近求远、逆流而行，但终究无法取代大陆对台湾的重要性与影响；还不如正视两岸关系困境，积极寻求“九二共识”的政治基础，这才是台湾的真正出路所在。
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