美丽乡村正年轻:高禹村的村报
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浙江是习总书记新时代“三农”思想的重要发源地。党的十九大首次把“乡村振兴”提升到了战略高度。前段时间,我们选择湖州安吉作为观察点
,试图剖析当地如何利用现有资源,努力振兴乡村。今天先来说说安吉高禹村
,说一说他们的村报
。 村民 老邹:最喜欢看村报的财务收支表安吉高禹村村民 邹柏青:“我最喜欢看的是这一栏,
财务收支公布表
,这是关于我们农民切身利益的事情。”老邹手里拿的,就是村报——《高禹村事》,一月一期。报纸的第四版上,公布了村里上个月的财务收支情况:
安吉高禹村村民 邹柏青:“房租收入、上级补助、老年公寓、村里的电费,开支都有的,还有工作餐的餐费,过去村里钱用哪里去了没人知道,就村干部和村领导知道,现在
村民每家都有报纸
,整个村里都了解这块
。”财务收支,所有的村干部都要签字
如果想进一步了解,村民可以打开自家电视,
通过“村村通”查账
,也可以到村里的财务公开栏核对。《高禹村事》上公布的财务收支情况,在送到村民手里之前,其都已经做过自查和督查
。安吉县高禹村村监委主任 程林:“这块我们都有档案的。我们付款有两种渠道(两个步骤),报账清单和付款清单。上面有通过支付和不同意支付,
所有的村干部都要在上面签字
,有一个有异议,由经办人对村两委班子做出解释
。”村里实行先报账,后付款制度,全部通过网银操作
程林介绍,村里的支出
实行先报账、后付款的制度
,付款全部通过网银,所有干部不碰钱。报账要审核,付款前还要审核。在村委会议上,所有的决定,同意或者不同意,每个干部都要签字
。村委自查之后,还要接受督查。安吉县高禹村村监委主任 程林:“我拿70岁以上老人补助这块,如果这块提出有疑义,费用多了,我们要把整个补助的标准、有多少人,标准是多少钱拿出来。
如果查出跟数据不符
,我们根据正规流程会倒追。我们进行查阅和核实
。”督查村里财务,还有村民组成的监督理事会
督查村里财务的,除了村务监督委员会,还有一个由52位村民组成的民主监督理事会。
安吉县高禹村村监委主任 程林:“有人认为我作为村监委主任,又是村班子成员,只要跟他们关系搞好,起不到一个真正的监督作用。因为下面也有人,对村级事务的发展,持比较关心的态度。”
所有的财务,对全体村民公开
,每年的财务预算和决算,都要在村民大会上表决才能通过,所有的决策让村民定
,所有的讨论村民都可以参与。程林觉得,这样的乡村治理方式,正在形成良性的反馈。安吉县高禹村村监委主任 程林:“如果大家都同意做了,这个项目到哪个村民小组、哪个村民家里,就不会产生疑问和阻拦,
这些对我们整体的发展,都有很大的帮助
。” 采访中,我们真真切切地感受到,高禹村村民对村里各项工作的关注度都很高,参与度也很强
。高禹村厉害的地方不只在办了一份村里人人都爱看的村报,还有“五个”所有:所有决策村民定、所有干部不碰钱、所有决定都签字、所有财务都公开、所有讨论都参与,
这“五个”所有,体现在了财务制度里,体现在了村务管理上,还体现在了民主监督的各个方面
。在乡村治理上,高禹村可以说是真的有一套
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