央行详解M2下行原因 强调更关注利率等价格型指标
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2017年以来广义货币(M2)增速放缓。央行表示,银行股权及其他投资科目从之前的快速扩张转为有所萎缩,是M2增速放缓的主要原因。图/东方IC【财新网】(采访人员 彭骎骎)2017年以来广义货币(M2)增速放缓。央行表示,银行股权及其他投资科目从之前的快速扩张转为有所萎缩,是M2增速放缓的主要原因;而随着经济结构优化,相对慢一点的货币增速仍能支持经济实现平稳较快增长。
人民银行在2月14日发布的2017年第四季度《货币政策执行报告》(下称《报告》)的专栏1中表示,M2 是一个总量概念,其变化取决于不同货币派生渠道的变化。其中,银行发放贷款、进行证券投资、购买外汇以及开展部分同业业务等都会派生存款,从而形成货币供给;而银行发行债券、股票以增加资本金时,会反向减少全社会存款,从而减少货币供给。
这篇题为“M2 增速变化及其与实体经济的关系”的专栏(下称专栏)指出,银行股权及其他投资主要包括银行购买和持有的资管计划、理财产品等。由于近年来部分银行不规范运作和监管套利,银行股权及其他投资增长较快,银行通过此渠道还向表外业务和影子银行进行了大量融资,其中相当部分资金仅在金融市场上循环加杠杆套利。随着金融体系内部去杠杆深入推进,资金在金融体系内部循环、多层嵌套的情况大幅减少。由此,2017年银行股权及其他投资同比大幅少增,下拉 M2 增速超过4个百分点。
专栏指出,除了金融去杠杆,银行债券投资规模下降也是2017年M2增速放缓的原因之一。前两年在地方政府债和企业债发行较多的大环境下,银行大量购债;但2017年以来地方债和企业债发行较上年同期放缓,银行购债相应减少,由此下拉M2增速约0.4个百分点。
此外,财政存款超预期增长是导致M2增速放缓的第三个原因。专栏表示,财政存款增长会导致M2相应下降,因为当企业或个人缴税后,其存款会减少,而财政在拿到这笔资金后会上存央行,这意味着财政收入的增长会阶段性导致商业银行体系存款的减少,进而使 M2下降。2017年以来,财政收入增长超出预期,财政存款增长较快,由此下拉 M2 增速约0.3个百分点。
《报告》把168万亿元左右的M2余额形象地比喻为一个“水池”。如果说上述三个原因是三种“抽水管道”,那么“注水的管道”则有增速较快的贷款和同比减少的外汇占款。其中,2017年全年人民币贷款新增13.5万亿元,同比多增0.9万亿元。M2最后呈现增速放缓的态势,意味着“抽水”的力量强于“注水”。
随着经济结构的调整,M2与经济增长之间的关系也发生了变化。2017年,M2全年同比增长 8.2%,比上年末低 3.1 个百分点。与此同时,经济仍保持了平稳较快增长。《报告》指出,原因之一是贷款和社会融资总量保持较快增长,对实体经济的支持力度并不弱。例如一些银行将通过理财和资管等表外途径发放的“类信贷”转表内,部分转为信托贷款,继续支持实体经济发展。此外,金融体系内空转资金被压缩后,主要影响的是资金链条长短和金融部门内部的收益,对实体经济影响不大。
值得注意的是,非银行金融机构不受传统信贷总量手段调节,一直以来游离在M2的统计范围之外,市场利率对其约束也不够强。从2018年1月开始,央行对M2统计口径做出调整,用非存款机构部门持有的货币市场基金取代货币市场基金存款(含存单),即将货币基金视为广义货币。
交通银行金融研究中心研究员鄂永健表示,货币基金存取灵活,有的基金甚至有部分支付结算功能,这一统计口径调整,应该是顺应市场发展需要,有助于完善货币供应统计。
央行在《报告》中表示,长期看,随着经济结构逐步优化,低一些的货币增速仍能够支持经济实现高质量发展,也有助于在宏观上实现去杠杆。随着金融市场和金融产品更趋复杂,M2的可测性、可控性及与实体经济的相关性都在下降,在完善货币数量统计的同时,可更多关注利率等价格型指标。
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