以色列总理被控涉腐警方建议起诉舆论逼退潮升高资料图:内塔尼亚胡。图自东方ic【财新

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资料图:内塔尼亚胡。图自东方ic

【财新网】(采访人员王自励)发酵多时的以色列总理内塔尼亚胡(Benjamin Netanyahu)涉贪腐案近日出现关键性进展。经过14个月的调查，以色列警方在当地时间2月13日晚公布调查结果，称已有“充分证据”证明内塔尼亚胡在他牵涉的两起案件中犯下“接受贿赂、欺诈和违背信任”三项罪名，其行为“违反了公众利益”，因此建议以色列检方对内塔尼亚胡提起公诉。

目前，以色列警方的评估和建议已被提交至以色列总检察长阿维哈伊·曼德尔卜利特(Avichai Mandelblit)进行审查，后者将决定是否对内塔尼亚胡正式提出起诉。据以色列媒体报道，这一过程预计将耗费数月乃至一年的时间。

据以色列警方披露，内塔尼亚胡主要因两起贪腐案件遭到调查。在第一起案件中，内塔尼亚胡涉嫌“系统性地”收受多名富人支持者赠与的高档香槟、雪茄、珠宝和服装等，价值超过100万谢克尔(约合人民币180万元)的礼品;作为回报，内塔尼亚胡则利用总理职权，直接或间接地向对方提供好处。

这些涉嫌向内塔尼亚胡行贿的“金主”，包括澳洲籍商人、亿万富豪詹姆斯·帕克(James Packer)，以及好莱坞著名制片人、以色列籍的亿万富翁阿诺恩·米尔坎(Arnon Milchan)。据以色列警方指控，内塔尼亚胡曾推动该国议会通过一项法案，为返回以色列国内投资的海外以色列人提供更多税收优惠;而试图进军以色列影视市场的米尔坎，则将从这项法案中获取巨额利益。

而在另一起案件中，内塔尼亚胡则被指控长期与以色列报业大亨阿姆农·摩西(Arnon Mozes)维持一种秘而不宣的“利益交换”关系，从而换取摩西旗下的以色列第一大报《新消息报》(Yedioth Ahronoth)刊登对他的正面报道。

据以色列警方披露，内塔尼亚胡曾在周末召集国会议员到他家中议事，讨论一项将使摩西从中受益的法案。据称，这项立法将减少《新消息报》的主要竞争对手--《今日以色列》(Israel Hayom)的发行量。警方还指控称，内塔尼亚胡曾私下与摩西举行会谈，目的正是为了与其达成一项“利益交换”的协议。

面对上述指控，内塔尼亚胡始终坚决予以否认。他领导的以色列右翼政党“利库德集团”(Likud party)宣称，该国左翼政党和媒体试图利用贪腐调查对内塔尼亚胡施加“政治迫害”，并将整个事件斥为一场“反政府政变”。

就在2月13日晚以色列警方正式发布消息的数分钟之前，内塔尼亚胡已抢先通过电视直播，向公众发表了约12分钟的声明。在声明中，他再次否认自己曾有任何不法行为，并驳斥以色列舆论中关于他将辞职下台的传闻。

内塔尼亚胡称，警方所发布的调查结果和建议，只是近来试图迫使他放弃总理之位的众多努力中的一项，“这些尝试无一例外，都会无果而终。”他还表示，自己在任期间所做的一切都是为了国家的利益，“不是为了朋友的雪茄，也不是为了更有利的媒体报道”，以此反驳针对他的两起贪腐案件的指控。

正处于第4个总理任期的内塔尼亚胡，还通过这次发言表态称，即便自己遭遇“持续不断的攻击”，他也不会迫于压力选择辞职。他还呼吁以色列民众，在该国定于2019年11月举行的新一届大选中为他投票。

此前有舆论猜测，鉴于贪腐丑闻持续发酵，内塔尼亚胡很可能宣布提前举行大选，从而积攒民意支持，让检方难以对他提起公诉。但在2月13日晚的发言中，内塔尼亚胡就此回应称，下一届以色列议会选举将会如期在2019年11月5日举行。

在2月13日的警方调查结果披露后，以色列左翼反对派政客也趁势出击，纷纷呼吁内塔尼亚胡暂停政府活动，宣布辞职下台;并要求其目前领导的执政联盟推选出他的替代者。

但据以色列总理办公室随后公布的日程安排，内塔尼亚胡的行程似乎并未受警方起诉建议的影响。他本周仍将按照原先计划，在以色列特拉维夫市参加地方政府会议，随后前往德国慕尼黑，出席一年一度的国际安全会议。

长期活跃于以色列政坛的内塔尼亚胡，于1996年首次出任以色列总理，后于2009年再度当选总理，并连任至今。他是首位在以色列建国后出生的总理，亦是以色列建国以来任期第二长的总理。如果在2019年的大选中再度获得连任，内塔尼亚胡的执政时间将超过以色列的开国总理戴维?本-古里安(David Ben-Gurion)

执掌以色列政坛多年以来，内塔尼亚胡及其家人一直丑闻缠身，并曾面临多项调查和指控。早在1997年和2000年，以色列警方曾两次建议以欺诈和贪腐罪名对内塔尼亚胡提起公诉，但因为“证据不足”，检方最终都决定不予起诉。

2016年11月，以色列司法部着手对一项德国潜艇军事采购案启动反腐败调查。此案中，内塔尼亚胡的多名亲信均被直接卷入其中，而他本人则因涉嫌在潜艇交易中存在“利益冲突”而遭到调查。由于牵涉国家安全，这一案件也被认为是迄今为止波及内塔尼亚胡的最严重的一桩丑闻。

目前，内塔尼亚胡的妻子萨拉·内塔尼亚胡也因涉嫌“公款吃喝”，遭到以色列检方调查，并很可能面临公诉。检方证据显示，萨拉在2010年至2013年间，谎称总理官邸并未聘请厨师，让政府拨款为其数百次宴席的花费买单，涉事金额高达35.9万谢克尔(约合人民币66万元)。据以色列法律，若总理官邸未雇用厨师，可申请由政府支付其外包餐饮费用。

尽管面对种种指控，内塔尼亚胡曾多次成功“脱身”;他也凭借这种超强的政治生存能力，赢得了政坛“魔术师”的称号。但近期这场愈演愈烈的贪腐丑闻，已对内塔尼亚胡的政治威望形成巨大挑战，并开始让他的执政地位变得愈发岌岌可危。

2017年8月，内塔尼亚胡的一名老部下--曾两度出任以色列总理办公室主任、但在2015年因另一起腐败案而去职的阿里·哈罗，宣布与检方达成认罪协议，同意就内塔尼亚胡所涉的两起案件指证这名现任总理。分析普遍认为，哈罗的突然“倒戈”，将让本就深受贪腐指控困扰的内塔尼亚胡压力倍增。

与此同时，以色列舆论对这位久居要津的总理发出的批评意见，也渐成声势。

以色列第十频道(Channel 10)2017年夏天一项民调显示，66%的以色列人认为，总理一旦遭到起诉，即便法院尚未判决，就应该主动辞去职务。2017年12月，以色列主要城市耶路撒冷和特拉维夫等地，还曾连续数周上演多达上万人参加的示威游行，抗议内塔尼亚胡政府的腐败行为。

根据以色列最高法院此前做出的判决，以色列的部长级或副部长级官员一旦遭到起诉，很可能不会再继续担任其原本的职务。但这一原则是否适用于民选总理，目前仍是一个未知数。

倘若内塔尼亚胡最终遭检方起诉，他将成为以色列建国以来第一位在任内被正式起诉总理。在他之前，以色列前总理埃胡德·奥尔默特(Ehud Olmert)曾在警方建议检方对他以贪腐罪名提起诉讼的一周后，便主动宣布辞职。奥尔默特最终因受贿、妨碍司法公正等多项罪名，于2016年2月锒铛入狱。服刑16个月后，他因在狱中表现良好，于2017年7月提前获准出狱。

以色列总理被控涉腐 警方建议起诉舆论逼退潮升高

以色列总理被控涉腐警方建议起诉舆论逼退潮升高