“冬奥外交”进入高潮,未来半岛局势改善的关键点在何处?
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▲ 2月10日,韩国总统文在寅在首尔青瓦台会见了朝鲜最高人民会议常任委员会委员长金永南领衔的朝鲜访韩代表团。在这一高级代表团中,最引人注目的无疑是朝鲜最高领导人金正恩的胞妹--朝鲜劳动党中央委员会第一副部长金与正。
这是金氏家族成员首次踏上韩国领土。
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▲ 会谈期间,金与正向文在寅正式转交了金正恩的亲笔书信,并表达了金正恩邀请文在寅在方便的时候访问朝鲜的明确意思。由此,进一步催热了朝韩“冬奥外交”。
这不免让人对未来朝韩关系继续改善向好、朝鲜半岛局势加快缓和的前景有所期待。
金正恩在此时派金与正作为访韩先锋及信使,既表达了金正恩对此次访韩活动的重视,也释放了朝鲜改善朝韩关系的意愿。而文在寅则表示,朝鲜也要与美国展开积极对话,以便为其适当时候访问朝鲜,创造有利条件和营造良好环境。
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与美国展开积极对话,为其适当时候访问朝鲜,创造有利条件和营造良好环境--这可谓是一语中的。
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在朝鲜半岛长期处于激烈对抗的紧张局势下,美朝关系是左右半岛局势变化和朝核问题解决的结构性因素。如果美朝关系没有取得积极进展,那么,朝韩关系改善只能是浅层面的,仅仅是恢复到联系层次,缺少必要的宽松氛围和足够的条件保障。从这个意义上来说,未来朝韩关系改善能否迈入持续向好的轨道,美国态度和美朝关系变化将是至关重要的影响因素。
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从时间节点来看,一旦平昌冬奥会结束,朝韩关系就将迎来新的考验,涉及双方政治智慧的较量和政策的艰难抉择。
虽然未来朝韩关系改善势头因为受制于各种因素的影响而充满了不确定性,但是,朝韩两国领导人能够在新年伊始紧紧抓住平昌冬奥会这一难得的契机,推动“冬奥外交”,可以看出双方改善关系的意愿。
朝鲜半岛一贯被视为“冷战的活化石”,其局势变化成为牵动整个地区关系走向及安全态势的风向标。
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朝核问题的反反复复,朝鲜拥核射导的偏执举动,美朝对抗性博弈的巨大风险,军事冲突风险的不断增大等,既放大了朝鲜半岛的结构性矛盾,也使整个地区陷入危险局面。若朝鲜半岛生乱、生战,将会危及整个地区安全乃至亚洲和世界和平。
在朝韩关系出现改善苗头的情况下,相关各方应多做增信释疑、促谈促和的事情,才能始终朝着解决问题的方向前进,朝韩关系也才能迎来稳定发展的前景。
撰文 / 郭锐(吉林大学行政学院国际政治教授,博士生导师)
编辑 / 张晶、宁静
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