欧洲难民问题久拖不决，该怪俄罗斯，怪右翼，还是怪欧盟自己? 据说地球人民都关注分享我局了(⊙v⊙)

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欧盟的未来难民政策现在却主宰了政治议程。尽管总体人数减少，流向欧洲的难民却没有停止。2017年，共有17.1万人次的难民从海上到达欧洲大陆，而2015年则有高达100万人次的难民来到欧洲。2016年，也约有120万难民抵达欧洲申请避难。这暴露了欧盟现有体系的深层裂缝:如何处理已经抵达的难民，以及在未来几年将会有数以千计的难民不可避免地登陆欧洲海岸。欧洲现在需要一个战略，可以同时解决一些欧盟成员的合理担忧，而且也将难民福利置于决策的最前沿。

这并非易事。近几个月来，欧盟一直致力于对都柏林条例进行改革，其中规定庇护者抵达的国家就是对其负责的国家。对于像意大利和希腊这样的面临难民到来的前线国家来说，这一规则已经证明是十分困难的。

欧盟也试图在难民问题上取得成绩，但几乎没有成功。波兰，匈牙利和捷克等中欧和东欧国家担心失去社会同质性和凝聚力，拒绝接受搬迁的难民或只接受极少数人。这些国家(波兰除外)每年都在2015年投票反对强制性难民配额，根据欧盟移民事务专员的说法，这些国家“违反了它们的义务”。欧盟现在起诉这三个国家未能接受他们的需要难民配额。

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围绕难民的争论也造成了本土化的政治危机。德国是一个典型的例子，因为过去两年，总理默克尔在很大程度上实行了“敞开大门”的难民政策。2017年，德国处理的庇护申请比其他二十七个欧盟国家加起来还要多。德国政府甚至提出了一项方案，如果被德国拒绝的难民在2018年2月离开，德国将给主动回到自己祖国的被拒难民3000欧元的奖金。默克尔的政策激发了全国各地严重的反难民情绪，导致德国极右翼德国选择党在德国议会获得一席之地，这是第二次世界大战后德国第一次民族主义极右派的胜利。去年秋天，难民政策也导致默克尔的选举联盟谈判破裂。

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面对这些挑战，欧洲如何在处理难民问题时满怀着对难免的同情，同时压制欧盟内部的不满声音呢?

一种观点是，这种制造本地人和难民之间矛盾情绪的事情，都是俄罗斯人的阴谋。

等等，这个屎盆子还可以扣到俄罗斯头上?

当然啦，就连美国大选都能说是俄罗斯操纵的，难民问题当然是俄罗斯的阴谋啦。

这个观点的最后立足点是，任何战略都必须从打击像俄罗斯这样的国家散布的虚假信息开始。传播关于难民的虚假故事和煽动反移民情绪是莫斯科削弱欧洲凝聚力的主要手段之一。欧盟必须反制假信息，以使本土居民对难民的态度不会被虚假的故事歪曲。

批判完俄罗斯，欧盟最终还得回到问题的事实部分--欧盟还必须更加努力地支持那些最终长期留在欧洲的难民，因为欧洲需要移民来维持经济。

这就很尴尬了。

根据欧盟统计局的统计，要是没有移民，2016年欧洲人口会没有任何增长。欧盟统计局还估计，如果没有移民，到2050年只有爱尔兰，法国，挪威和英国的人口将会增加;德国和意大利都会出现人口下降。法国经济学家托马斯·皮凯蒂表示，许多国家也在处理技术劳工短缺的问题，劳动力潜力的增加“是欧洲人复兴经济的一个机会”。为了利用这一点，欧盟可以与帮助难民进行语言和职业培训的私人组织更好地合作。还应该把更多的资源用于把兼职工作变成全职，以稳固长期的职业。

但是，欧盟忽视波兰，匈牙利和捷克等国公民对大规模移民的担忧是不明智的。这只会让那些觉得自己被当前制度忽略的人感到愤怒。由于中东地区的冲突没有出现缓和的迹象，欧洲各地的极右政党在可预见的未来将会持续把难民困局作为竞选着力点。公开听取民众恐惧并解决问题是更好的方法。

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虽然移民可能不再是头条新闻，但它将继续深刻塑造欧洲的未来。然而现在来看，欧盟对该问题的处理显然不够明智。

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