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2017年漳州市市属重点国有企业经济运行情况

2017年，全市国资系统紧紧围绕市委市政府决策部署，以“稳增长、强管理、提质量、抓融资、促项目”为工作主基调，推动全年目标任务圆满完成，

实现资产总额破1600亿元、营业收入达250亿元、融资总额近450亿元，投资总额超250亿元，

取得经济效益和社会效益的双丰收。现将主要情况报告如下：

一、主要措施及成效

（一）加强经营管理，汇聚稳增长的合力。

一是千方百计增效益。市属企业坚持以稳增长为中心，着力解决企业生产运行中存在的问题，多个指标实现较大增幅。

截止12月底，根据企业财务快报统计，

市属企业资产总额1659.69亿元，

比增10.18%；所有者权益572.04亿元，比增9.34%；营业收入277.22亿元，比增25.62%；利润总额28.73亿元，与上年同期基本持平；已交税费总额14.81亿元，比增7.64%。

二是多措并举降成本。市属企业以全面预算管理为抓手，强化集团管控，深化财务分析，推进降本增效有效实施，

全年成本费用占营业收入比重下降1.22个百分点。

三是未雨绸缪防风险。市属企业将风险管理的理念贯穿于筹资和投资活动的决策始终，注重事前控制，

2017年通过资产整合、重组注资、股权融资和企业经营增加净资产60亿元，

资产负债率65.27%，与2016年持平，负债水平有效控制，其中通过调整旅投集团三个国有股东持股比例,新注入资本金8.721亿元，使其资产负债率下降至40.39%。

严格按照《关于加强与规范市属国有企业项目投资前期可行性分析和认证等有关事项的通知》，加强对企业投资风险的研判，努力规避投资政策、资金、法律等风险，取得较好的风险防控成果。

（二）加大资本运作，提升融资工作水平。

一是企业获得资本市场认可度得到提高。

2017年2月海峡生物科技公司在“新三板”正式挂牌交易，成为漳州市首家挂牌新三板的国企。四大集团信用评级全部达到“AA+”，特别是交通集团、城投集团通过资产规模、业绩提升，2017年获得主体信用等级的提升。

二是企业融资水平不断提升。在金融监管机构收紧监管政策下，一方面，支持企业综合利用公司债券、中期票据、短期融资券、超短期融资券、永续债、美元债、定向债务融资工具等债券品种进行融资，克服融资渠道收窄、融资成本上升问题。

2017年度，四大集团完成融资443.66亿元，其中：直接融资204.39亿元，间接融资239.27亿元。

另一方面，充分考虑短期和中长期资金需求，优化债项结构的搭配，努力降低融资成本。

三是各类基金健康发展。通过鼓励国有资本和非国有资本共同发起设立股权投资基金、产业投资基金，投资发展前瞻性战略性产业，支持科技进步，参与行业产业并购，有力促进了产融结合，推动了市属企业转型发展。

（三）强化项目管理，助力漳州建设。

一是加强投资行为监督管理，提高投资决策水平和投资效益。制定《市属国有企业后评价工作指引》，要求企业投资项目原则上都应开展项目后评价，以此增强投资项目论证阶段的严谨性和科学性。

二是细化项目任务指标，跟踪项目进展情况。市属企业对各项目建设计划划定重点指标，科学高效细化分解工程时间节点，建立并运用绩效管理制度，积极将制度落实到人、落实到具体施工的每一个环节，高效指导并管理项目建设速度。同时，不定期开展项目推进会，跟踪项目进度情况和协调项目存在需解决的问题。

三是创新项目管理办法，加快项目建设速度。市属企业在组织日常项目督查考核的基础上，结合企业实际，创新制定了一系列管理方法，如漳龙集团以提升政府性项目建设速度为重点，建立了工程项目的灵活投建、高管挂钩、常态督查、会商提速、审计问责等五项机制，成效明显。

2017年，市属企业预计完成投资284.18亿元，占全年任务（263.71亿元）的107.72%。

从总量看，四大集团在宏观调控趋紧的情况下超额完成投资计划7.72个百分点，较好地完成了市委、市政府下达的全年投资任务。

漳州市国资委

2018年1月15日

来源：海峡导报