华府“关门”关不住信用透支美国联邦政府之所以会“关门”,其制度

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美国联邦政府之所以会“关门”,其制度根源在于行政部门和立法部门的权力之争。由于行政部门预算开支方案需立法部门批准,因此当拥有立法权的国会不批准预算方案时,行政部门就会因无钱可用而被迫暂时关门。

这种制度设计,原本是为避免行政部门开支无度,但在美国实际政治生活中,却一再沦为党争工具,被国会两党用来挟制对方作出让步。特朗普政府上台后作出了一系列“颠覆”上届政府政策路线的决定,而这种颠覆进一步加深了两党裂痕。

美国政府“关门”,除了短期的经济冲击,还会造成长期的政治影响。从经济上看,非核心行政部门的停摆,将造成超过8万名联邦雇员被迫无薪休假,一些公共服务将被迫暂停,势必干扰美国经济。更令人关注的是,美国行政部门因为党争周而复始地陷入“关门”窘境,是对美国政治信用的严重透支。

(记者金旼旼、高攀)据新华社华盛顿电