楼市王炸!权威人士:宅基地价值百万亿 他们是最大赢家
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正文开始:
文:不二 来源:一财网
毫无征兆,平地起惊雷,历史性突破!
1月15日晚,楼市突然出王炸: 住房供地,政府将不再垄断!
一声惊雷,今天的地产股狂掀涨停潮,集体龙飞凤舞!
在地产股的强势带动下,沪指强力反弹,
最终再创年内收盘新高!稳稳站在了3400之上!
上证50指数更是豪取九连阳。盘面上看,招商蛇口、空港股份、中南建设、绿地控股等
7只地产个股封死涨停,万科A突破40元关口
,创下历史新高,金地集团、格力地产大涨9%,华夏幸福、世联行也均有不俗表现。
按照新华社的说法,国土资源部部长姜大明1月15日表示,我国将研究制定权属不变、符合规划条件下,非房地产企业依法取得使用权的土地作为住宅用地的办法,
深化利用农村集体经营性建设用地建设租赁住房试点,推动建立多主体供应、多渠道保障租购并举的住房制度
,让全体人民住有所居。政府将不再是居住用地唯一提供者。
姜大明还表示,
我国将探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”
,落实宅基地集体所有权,保障宅基地农户资格权,适度放活宅基地使用权。他强调,这是一项重大理论和实践创新。但城里人到农村买宅基地口子不开,严禁下乡利用宅基地建别墅大院、私人会馆。
这一消息,堪称楼市王炸!
这意味着, 政府将不再是住宅用地的唯一提供者,房地产开发商也不再是一手住房的唯一 提供方。
要知道,过去多年,我国商品房开发的基本模式是,开发商从政府手中购买土地,然后开发对外销售。这种方式的特点是,一由地方政府提供土地,二是必须是国有土地,集体土地必须征收为国有土地后才能出让。
这次住房供地,这两个重大突破,会对房地产产生巨大影响。
一来,以后这土地来源并非都是国有的了,
集体建设用地、工业用地和农村宅基地,将来都有可能可以入市
,这将打破地方政府土地供应的垄断,实现城市住宅供地的多样化;另一个变革是,开发商不再是房屋的唯一供给方,而是
实行房屋供给的多样化,包括各类企业、政府、个人、集团、社团组织等,都可以作为住房的
供应者。
今天下午,人民日报继续发文称, 北上广等13个城市正在开展集体用地建设租赁住房试点!
意想不到的是,盘活宅基地不仅仅是房地产的一招妙棋,更是中国经济发展的一步大棋!
多次参加《政府工作报告》和“八五”、“九五”、“十五”、“十一五”规划起草工作,第十一届全国政协经济委员会副主任 郑新立,在近期的第一财经专访中,透露了宅基地的重大战略意义!
按照权威人士郑新立的说法, 如果中国要保持一个中高速的增长,最大的动能是来自于农村的发展 仅盘活宅基地一项,潜在价值就高达125万亿
郑新立表示,农村还有6亿多人口,整个农村大量的沉睡的资源还没有得到利用。我们全国城乡建设用地一共现在是22万平方公里,农村就占了17万平方公里,城市是占了5万平方公里。
郑新立粗略计算后说,比如说农村的宅基地这一项资源价值几何,说出来可能吓你一跳。
如果把中部省份安徽某宅基地改革试点所产生的宅基地交易价格50万看成全国均价的话,全国2.5亿亩宅基地的潜在价值是125万亿,这么大的价值,所以农民现在是“捧着金碗要饭吃”。
郑新立坚信,
如果把125万亿沉睡的财富搞活,把它作为一种质押,来撬动银行贷款和社会投资,可以打开农村这个巨大的市场
(它可以拉动农村的消费,拉动建材的发展,拉动城市的家电下乡,汽车下乡等等)
,至少到2030年之前可以支持我们经济保持7%左右的增长速度。
光靠城市靠修地铁和技术创新的拉动作用整体来讲是有限的。
原来,在权威人士看来,宅基地是一盘大棋,不仅能盘活房地产,更能盘活整个中国经济!
再看郑新立采访中提到的宅基地样板——
(点击阅读)《安徽省金寨县农村宅基地制度改革试点调查》
,在国土部官
网有非常详细的记载:
宅基地自愿有偿退出是金寨试点的主线
,科学的村庄规划是试点的前提。
退出宅基地,农民搬到哪儿,有笔明白账
。据县国土局副局长郑汉涛介绍,为确保农村居民户有所居、有序集中,改革试点之初,金寨实施了“1+X”村庄布点规划,按照每个行政村1个中心村庄、不超过3个保留自然村庄原则,编制村级土地利用规划和村庄布点规划。据统计,全县12900多农户自愿有偿退出宅基地,其中到规划村庄9000余户,进城入镇3000余户。
退出宅基地,农民能拿多少补偿,也是明白
账
,有补偿也有奖励。
补偿分为两块:一是地上房屋拆除补偿金额,按不同结构
每平方米250元~600元
计算。未确权登记发证的,由农村集体经济组织或村民理事会和确权单位共同现场核实,经公示无异议并报乡镇人民政府批准,按房屋占地面积70元/平方米、房屋占地外的宅基地35元/平方米的标准补偿,补偿面积不超过160平方米
。农户签订退出协议后6个月内腾退房屋并验收的,补偿标准上浮30%。据测算,这两部分合在一起,退出宅基地的农户平均每户可获得补偿7.8万元
。奖励则分为三种。
一是到县城购房的
,房屋拆除补偿标准上浮30%,按购房面积给予800元/平方米房票奖励,最高不超过100平方米。自愿放弃申请宅基地的,再给予2万元/户奖励。金融机构提供每户20万元以下的免抵押安居贷款。二是到集镇购房的
,房屋拆除补偿标准上浮15%,自愿放弃申请宅基地的,再给予1万元/户奖励,按购房面积给予200元/平方米房票奖励,最高不超过100平方米。三是到中心村庄建房的
,对于建卡贫困户、有直补人口的移民户、人均建房面积小于30平方米的农户,优先分配宅基地。“补偿+奖励”,多种退出形式充分满足了农民的不同需求,给了农民充分的选择权。金寨的实践证明,群众得实惠,改革就能成功。
金寨县集中安置点建成的漂亮民宅 来源:国土部官网
按照郑新立的说法,根据安徽金寨县农村宅基地制度改革试点的经验,
把农民退出宅基地以后节约的宅基地,拿出一万亩在安徽省的建设用地市场进行交易,那
么一亩地卖到了50万
。如果把它看成均价的话,全国17万平方公里的宅基地,约合2.5亿亩,2.5亿亩乘上每亩50万元相当于125万亿,农民的宅基地的潜在价值是125万亿!
接近2016年中国全年 GDP 的1.7倍!
)
这篇宅基地试点调查的文章是2017年3月发布的,看起来盘活宅基地,国土部有这想法由来已久。
对经济发展的作用毋庸置疑,那么对楼市影响几何?这一次,房价会下降吗?
楼市冲击几何?
“政府不再垄断住房土地供应,对集体土地价值将有非常大的提升影响。 对于城市租赁市场影响最大,对于商品房住宅市场来说也能起到缓解供需的作用。
考虑到国家一直提倡建立多主体供应、多渠道保障租购并举的住房制度,张大伟 预计未来非房地产企业开发集体土地的政策将会加速试点
“很多国有企业用地的工业用地当前需要积极转性,过去很少会提及做住宅用地,但也不排除一些大城市在土地增量市场有限的情况下,会对此类存量用地积极盘活, 实际上都有助于土地用地制度的灵活
中国综合开发研究院旅游与地产研究中心主任宋丁认为, 这是中国供地制度的变革,有望打破同地不同权的格局
“让宅基地流通是大的方向,多主体供应用地有利于楼市健康发展,政策的方向可能是围绕宅基地合法的地方,进行合法的利用,大规模兴建租赁住房,支持租售并举。”宋丁说。
更为本质的是土地供应格局的改变或将影响上市房企。 在此种制度下,一些地方土地出让部门有意无意地调节土地供应节奏,有意无意地调节土地供应节奏,且土地出让价格一再走高,助推房价上涨。在土地供应主体多元化后,将缓解热点地区楼市供需紧张局势。
“具体而言,首先宅基地房只能在村内自己交易、小产权房不具备交易价值,此二者均无法进驻市场进行交易,这些均对商品房交易无法形成替代效应。更为本质的是整体而言租赁始终属于消费,买房属于投资,这两者之间无法实现直接替代效应,只有部分间接的替代效应。因此对于房地产企业影响冲击有限。”张大伟说。
与此同时,楼市新格局将给上市房地产商带来更多机遇。严跃进告诉采访人员,当前在集体土地上建设租赁住房较少,对于房地产企业而言会开启一种模式——加快进军租赁住房。
在他看来,从横向的不同主体来看,土地开发是房地产的核心业务,后续进行项目开发的机会增加。但需注意的是,部分土地的权属是否明确,尤其是很多地块若涉及诸多权属争议的问题或会延长此类业务的开发节奏。同时,从受益情况看,园区企业的受益机会更大,因为它们获得了部分工业用地转成住宅用地的机会,其土地估值也会抬升。此外这实际上也利好一些产业基金等,它们能够寻找到一些新的发展机会。
这次房价会下跌吗?
张大伟认为:政府不再垄断住房供地,需要注意的是住房与商品房是有区别的;另外,还需要注意这里是指权属不变、符合规划,这是土地出让的前提。
严跃进对第一财经表示,国土部此次表态, 显示将在住宅市场的用地方面会逐渐放开集体建设用地。但是必须注意的是,当前在居住用地的放开方面, 其实仅有租赁市场才有机会,其他领域其实不太可能一次性放开
。而且真正对此类集体建设用地适度放宽政策的,也主要是一些大城市中的城中村和城边村。
自媒体樱桃大房子分析认为:
1、这传达的信息是政府不再是住宅用地的唯一供应者,村集体的土地可以作为建设用地入市建住宅。
但住宅并不代表是商品房。
农民的土地,可以由公司,比如村集体股份合作公司,建成房子,用来出租,但不能卖,不过也算是住宅。
懂了么?能够用于买卖的,依然是国有用地的商品房,而不是村集体土地。
2、
这实质上就是给宅基地松绑,让农民参与中国城市化进程
。农民以后村集体的地不用被拆迁,可以直接名正言顺的盖房出租, 也获得一点红利。3、千万要分清楚,居住用地并不代表商品房用地,住房和商品房是两码事。
2017年国土部就发过文件,要鼓励集体用地建设租赁房,这有利于提高建设用地紧张的一二线城市,加快租赁房源供应的可能性,这对城中村是个利好,可以经过改造出租。
不要指望着靠这个政策降房价,增加的是市场的租赁房,而不是可供买卖的商品房。
从短期而言,部分市场人士对第一财经表示,无论是非房地产企业依法取得使用权的土地作为住宅用地的办法,还是深化利用农村集体经营性建设用地建设租赁住房试点, 二者提供的住宅均只租不售,对商品房交易无法形成替代效应。同时,房地产企业迎来市场新机遇,开启租赁住房的商业模式。
据业内人士分析,从长期来看随着多主体、多渠道住房制度的推进,我国主要依靠商品房满足国民居住的主体供应机制将被打破, 在新的住房制度下,市场会形成买房和租赁均占据主体地位的格局,这毫无疑问会影响商品房供求关系,市场对商品房的需求减少进而影响到商品房的价格,同时也能抑制炒房影响房价,进而会冲击房地产企业的营业收入和利润 。
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