开征房地产税有何影响?北京房价可能会大跌20%!
房地产税征收会对房价带来什么影响?财富证券以北京为例,测算如果人均免征面积为40、45和50平米,北京房价的下跌范围将分别是11-38%、10-25%、5-12%。
近日,财政部部长肖捷明确表示要按照“立法先行、充分授权、分步推进”的原则,推进房地产税立法和实施,引发了越来越多人的关注。
那房地产税对房价会带来怎样的影响?
财富证券分析师汤佩徽以北京为例,将人均免征房地产税的面积设为40、45和50平米,通过房地产税对新增房屋供给、人口增减对房价的影响等,对开征房地产税给房价带来的影响进行了情境模拟。
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开征房地产税对新增供给的影响
根据住建部网站数据,假设 2017 年北京新建住房平均建筑面积为105平米,那么未来五年北京住房新增供给面积为11025 万平方米,每年新增住房面积2205万平方米。
设定征税反应系数(即房地产税开征后,抛售房产面积占总征税面积的比重,总征税面积=住房总面积-免征税面积),然后对征税反应系数的情景假定为25%、50%和75%。
在此基础上,用北京城镇自有住房人口×人均住房征税面积,就可以得到下图不同情景的新增供给面积。
如果再加上北京市政府每年新增住房面积2205 万平方米,就得到下图新增总供给面积。
如果人均免征面积为40、45和50平米,在不同的情景假设下,存量房抛售面积占总征税面积的比重分别约为6-19%、4-12%、1.5-4.5%。
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对北京新增住房需求的预测
对于未来流入北京的新增人口规模,短期内可能主要受政策因素的影响,人口自然流动成为次要因素。
根据《北京城市总体规划(2016年—2030年)(草案)》,到2020 年,北京常住人口将控制在 2300 万人以内,根据统计局公布的2015 年北京常住人口2070.5万。可知,2016-2020,北京人口增量为229.5万人,年均人口增量约45.9万。
设定移民人口买房占比分别为 50%、 80%的情况下,每年实现购房人口增量分别为22.95 万人、36.72万人,再用此数据乘以北京市城镇人均住房面积31.69平米,得到年均新增住房需求面积依次为 727.28 和 1163.65 万平方米,占2015年北京城镇总住房面积的 1.2%和 2%。
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征收房地产税对北京市房价的影响
假设开征房地产税对房价的影响,可以被当年房价反映出来,则:新增供给总面积-新增住房需求面积=不同情景下新增供需面积之差。
通过计量模型测算可得,在其他变量不变的情况下,每百万人口变动会引起房价同方向变动 9.33%。据《北京市统计年鉴 2016》,2015 年北京城镇人均住房面积为 31.69平米,用每百万人口变动引起房价变动比例(9.33%)除以城镇人均面积,可得每百万平米变动会引起房价同方向变动0.29%。
因此,可得出结果:如果人均免征面积为40、45、50平米,在不同的情景下,房价变动范围分别处于下降11-38%、10-25%、5-12%之间。
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征收房地产税对有房家庭的影响
房地产税的征收,会给拥有二套及以上住房的家庭、以及人均住宅面积超过免征面积的部分家庭带来较大的税收负担,将导致拥有二套及以上住房的部分家庭出售住宅。
如果人均免征面积为40、45、50平米,对超出免征面积部分按照2017年前三季度的房屋实际价值的1%进行征税,则北京有房家庭人均年度征税额分别为8495.4元、3460.1元、1950.4元。
按照北京市统计局公布的2015年北京市户均人数为2.8人计算,得到北京市有房家庭每年户均征税额分别为23787.12元、9688元、5461元。
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