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真的|行政区划上的bug，现在的“地级市”真的是城市吗？( 四 )

时间：2020-07-26 07:55      


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于是，“地区”被取消，“地级市”出现了，这被称为“地市合并”。所以现在除了新疆、西藏等极少数地区外，大部分地区都改成了地级市，理论上来说，“地级市”并不是我国宪法所规定的正式行政区划，不过，我国宪法有一个“较大的市”的概念，现行的宪法规定国务院行使批准市的建置和区域划分的职权，较大的市的行政区域划分为区、县。
真的|行政区划上的bug，现在的“地级市”真的是城市吗？
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新疆仍然有塔城、阿克苏、和田等地区
这个“较大的市”其实早在1954年的第一部宪法中就有了，算是稍微弥补了一点省县之间缺乏中间环节的漏洞，但司法解释很模糊，到八十年代一般认为，这包括十八个经国务院批准的较大的市，二十七个省会和首府城市，以及四个经济特区城市，共四十九个城市。不过现在，事实上全国绝大多数地级市都已经管县了。事实上，直到今天，如果依据宪法，我国的“地级市”仍然不是行政区划，只能理解成“中心城市帮助省政府管理周边的县”。
而且，因为解释模糊，有些地方有一些很特殊的行政区，比如湖北的“仙桃、天门、潜江”三个市；还有东莞、中山这种“直筒子市”等。
所以，我国的市管县仅仅才几十年历史，而且如果真较真从法律上解释，“地级市”本就有些不伦不类，称呼“省城”、“县城”可以，但称呼“市城”，总是有些怪，因为“地级市”和“地区”一样，并不是行政区，而且如果根据规定，市和县实际是平级的。


稿源：(绝情池水的伤)

【】网址：http://www.shadafang.com/c/sdfnews0H611W062020.html

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