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482个城市精细化建设管理任务中, 84项建设类项目,完工4项、正在实施71项;17个管理类项目均已采取有效措施,全面组织推进。围绕乡村振兴战略,南京不断提高新市镇承载能力和服务水平,重点新市镇基础设施建设和一般集镇环境整治提升工程完成5项,正在实施33项;完成5个传统建筑组群保护项目建设;着力改善农村贫困家庭住房条件,新增22户改造任务全面完成。
纵深推进工程建设项目审批制度改革
南京的“864”改革去年取得了突出成绩。今年将提高“规定动作”质量,高水平落实国家改革新要求,升级完善审批管理系统,调整优化审批薄弱环节,规范管理涉审中介服务,加快整合水电气市政接入服务,进一步精简合并审批事项,调整优化审批流程,切实做到全流程全覆盖实施改革。深化创新“自选动作”,不断凸显南京改革特色,在全市范围内推行工程建设项目“一站式”收费,持续推进BIM、CIM平台建设,在江北新区、江宁区、浦口区开展中介评估联合体改革试点,鼓励各区先行先试深化改革。目前,审批管理系统运转项目4040个,项目开工时间平均提前约60%。
“减、放、并、转、调”对工程建设项目审批流程和审批事项进行了大幅简化,但仍不能完全满足快速推进项目建设、打造最优营商环境的需求。用好国务院授权的告知承诺制工具,进一步深化改革,是我市坚持目标导向、切实利企便民的重要举措。由于疫情影响,今年上半年不少项目在一定程度上都耽误了开工进程,而告知承诺制则为缩短项目审批时间、提速项目开工提供了可能。南京今年将进一步落实施工图审查改革。《南京市深化施工图审查改革实施意见》明确提出要缩小审图范围、减免审图费用,强化设计单位责任、实施“自审承诺制”。仅疫情防控期间,全市豁免各类审查项目161个、免收审查费约500万元,减半收费38个项目约135万元,延期缴费38个项目约110万元,节约了企业的时间和经济成本,取得了良好的社会和经济效益。下一步将鼓励江北新区、江宁区等相关板块从实际出发,进一步扩大豁免项目范围。
为进一步推进重大项目尽早开工建设,将项目全面纳入监管范围,市建委出台《关于施工许可试行告知承诺制的通知》,对符合条件的项目,一律按照告知承诺方式发放施工许可,严格告知承诺事后核查,确保工程质量和安全。目前已经有28个市级重点项目通过此项政策提前领取施工许可证。
为保障重大项目尽早开工,我市健全特殊项目审批绿色通道,充分依托“互联网+”开展不见面审批,做好社会投资简易低风险类项目、环境综合整治类项目等特殊项目审批。简化项目审批办理,完善审批后续监管保障,最大程度降低疫情负面影响。全力服务“新都市”行动计划,在开辟审批绿色通道的基础上,对重大项目提供全方位、全流程精准代办服务,保障项目快速推进。
着力补齐民生短板弱项
去年年底,国务院颁发《保障农民工工资支付条例》(以下简称《条例》),其中提出施工总承包单位应当按照有关规定开设农民工工资专用账户,专项用于支付该工程建设项目农民工工资。
今年4月底,市建委牵头走进保障房项目和市政基础设施项目,宣贯《条例》,特别是对建设方和施工单位重点进行宣讲,发放工资支付条例口袋书、实名制管理和工资保证金等宣传资料。
在江南六区和江北新区,市建委推行专管员区域负责制,一名专管员对应一两个区。“这个就是类似于社会治理中的网格化管理,”市建委相关负责人说,“由专管员跟进辖区内每个工程的情况,宣贯《条例》,检查实名制的落实情况、人脸考勤是否到位、有没有开设农民工工资专用账户,对工程进行监督和指导。”
稿源:(光明网社会)
【】网址:http://www.shadafang.com/c/sdfnews0H21134392020.html
标题:项目|投资过半、开工率达90% 上半年城建项目加快推进( 三 )