国务院一锤定音：降低社保费率( 三 ) 9月6日

从目前来看，中国企业近40%的社保负担，居全球前列；中国民生银行研究院最近发布的一份关于民营经济研究报告称，中国企业社保缴费占商业利润比重高达48%以上，成为企业总税负过高的主要原因，而美国此项费用只占到商业利润比重的10%左右。

事实上，这几年一直在推动社保费率下降，但降幅有限。国务院常务会议也提到，目前全国养老金结余较多，可确保按时足额发放，所以降幅可以更大，根据多项研究测算，社保费率可以下调到25%左右。

应该说，企业社保需要规范征缴，属于社会公平和保障民生的内涵，但在执行过程中，对企业负担的影响也不可忽视。此时，通过降低社保费率，对冲对规范征收企业的影响，确保总体不增加企业负担，无疑是方向和趋势所在。

三是，保持地方已实施创投基金税收支持政策稳定，不溯及既往，确保总体税负不增，抓紧完善支持性税收政策。

毋庸置疑的是，优化营商环境，关键要确保已定和新定的各项政策尽快落实到位。

显而易见的是，此次国务院常务会议的第三个定调，也是在进一步明晰指向，即各部门和各级政府应着力解决发展的痛点堵点问题，把该放的权力放给市场主体，营造更加公平竞争的市场秩序，让企业和群众切实得实惠、有感受，确保以更优的发展环境稳定市场预期，激发更大的发展信心，推动经济社会发展行稳致远。